云南屏边：“四措把四关”确保专题民主生活会高质量

　　屏边县在开展党的群众路线教育活动中，积极采取四项措施，严格把好四个关口，为高质量召开专题民主生活会奠定坚实基础。

　　四轮学习，把好思想教育基础关。第一轮，重点围绕习近平总书记全面深化改革、党的建设等8个方面的重要论述进行深入学习；第二轮，重点学习中央政治局常委联系点经验座谈会精神，从思想根源上解决领导干部怕影响形象、怕追究责任、怕得罪别人、怕影响前途的“四怕”心理；第三轮，重点学习《关于河南省兰考县委专题民主生活会情况的通报》、《武定县委常委班子专题民主生活会情况通报》，组织观看《武定县委常委班子党的群众路线教育专题民主生活会专题片》，掌握要点，熟悉程序；第四轮，开展“一查五问”研讨活动，拷问心灵。查困扰屏边县发展的根源是什么？问用什么样的办法来破解发展瓶颈？问群众提出的难题实事解决了没有？问信访积案有没有得到切实解决？问群众反映的突出问题有没有得到查处？问对照先辈先进，思想灵魂触动有多少？

　　四突四找，把好查摆问题关键关。一是突出针对性，找“准”问题。结合工作职责不同而各有侧重，真正达到把问题找准查实。例如，县人民政府班子在查摆问题过程中，围绕中心工作，查找出了不学无术，思想守旧、不愿担当，不抓落实、高高在上等八个方面的具体表现。二是突出广泛性，找“全”问题。组织召开民主党派、工商联、无党派、驻屏部队、离退休老干部、窗口服务对象等座谈会，面对面交流，确保征求意见具有代表性和广泛性。27名县处级领导、74个参学单位主要领导征求到“四风”问题1939条。三是突出原味性，找“实”问题。在归纳梳理意见时，不做“选择题”、只做“分类题”，充分体现征求意见对象的真实意愿和要求。全县共查摆出27名县级党员领导“四风”问题415条；592名科级党员领导干部“四风”问题7536条。四是突出灵活性，找“深”问题。认真对照习总书记列举的“四风”问题25种表现，中央活动办梳理的37条问题，省委活动办梳理下发的11个方面121条“问题清单”，按照“没有触及思想的问题不列、具体工作问题不列、客观原因不列、不痛不痒的一般性问题不列、建议性问题不列”的“五不列”原则，详细列出“问题清单”。

　　三轮四谈，把好谈心交心前提关。三轮：第一轮，撰写对照检查材料前，主动谈自己的问题和不足，诚心实意请对方给自己提意见，同时指出对方的问题和不足；第二轮，审核对照检查过程中，开展第2轮谈心交心，对有问题又不愿认的同志，“掰开揉碎”反复谈，谈通思想谈透问题为止；第三轮，即将召开专题民主生活动会前，对相互批评的内容进行交换意见，相互之间进一步查找问题，把问题谈深谈透，做到心里想提的意见、谈心交心时提的意见和会上相互批评时提的意见“三统一”。四谈：一是实事求是谈。敞开心扉，以诚相见，实实在在的相互交心、相互提醒、相互批评，形成改进作风的共识。二是照着镜子谈。对照党章谈思想、对照“八项规定”谈作风、对照先进谈差距、对照群众意见谈措施、对照督导组提醒谈整改，形成解决问题的措施。三是带着问题谈。拉下面子，放下架子，既主动剖析自己存在的“四风”问题，又诚恳指出对方的不足和努力的方向，明确整改的方向。四是严肃认真谈。以“谈开谈透问题”为标准，坚决做到少谈成绩、多谈问题，少谈共性问题、多谈个人具体问题。

　　四级联审，把好对照检查质量关。一是个人自查对照审。个人主动对照标准，自己动手、自查问题、自找“病因”，重点做到“四看”：看自身实际联系得紧不紧，存在问题找得准不准、思想根源挖得深不深、整改措施提得实不实。二是县委督导组集中会诊审。县委14个督导组集中时间和精力，集体研究分析后，逐人逐份提出书面审核意见，面对面指明修改方向。目前，县委14个督导组共召开会诊会28场次，提出修改意见4350条。三是县委活动办全面具体审。对全县74个参学单位432份对照检查材料进行全面具体审核，逐人逐份下发修改意见通知书。四是县委领导把关重点审。乡镇领导班子及党政正职的对照检查材料，由县委书记审核把关。联系点单位领导班子及成员的对照检查材料，由联系县委领导重点审核。其他单位领导班子及成员的对照检查材料，由县委领导小组成员分工分片审核。