重庆巫溪县：用村规民约“刹”住民间整酒风

图为村民签订的不整酒承诺书。记者 龙丹梅 摄

　　中国人讲究礼尚往来，婚丧嫁娶、红白喜事都免不了办几桌，请来亲戚朋友热闹一番。但近年来，一些地方的整酒却变了味，什么“保胎酒”、“安慰酒”、“洗心革面酒”等整酒名目层出不穷，群众苦不堪言。

　　近日，记者在巫溪县采访时了解到，该县引导村（居）民委员会发挥群众自治作用，将抵制除红白喜事以外的“无事酒”写进村规民约，逐渐为民间整酒风踩下了“刹车”。

　　村民李福田的“小本本”

　　尖山镇大包村村民李福田有个“小本本”，上头密密麻麻地排满了人名和数字。李福田告诉记者，这个“小本本”就是他的人情簿子，哪一年哪一天去谁家吃了酒，送了多少钱，都有详细记录。按照本本上的记录，仅去年一年，以务农为生的他共参加各种宴席60多场，平均每月5－6场，送出礼金9000余元，这相当于他在家务农一年的收入。

　　这还不算多，塘坊镇塘坊村村民陈荣去年的人情钱在3万元左右，其中多是搬家酒、满月酒、升学酒和生日酒。今年4月，他还参加了一场为尚在母亲腹中的胎儿提前所办的“保胎酒”和一场因岳父搬到女婿家办的“搬家酒”，这让他啼笑皆非。

　　巫溪县宣传部相关负责人介绍，在当地，送人情几乎成了每个家庭开支的重要组成部分，平均每户每年用于人情的开支近2万元。其中，仅有五分之一是婚丧嫁娶酒，其余的全都是各种名目的“无事酒”。

　　整酒风甚至带活了一个产业。记者在巫溪县各个乡镇看到，每个乡镇都有不少专门出租酒宴桌凳、餐厨具的租赁户，仅靠这一项，一月收入便轻松上万元。

　　村民“签字画押”，抵制整酒风

　　为了“刹”住整酒风，今年4月，巫溪县出台《严禁党员干部职工大操大办借机敛财办法》，严禁党员干部职工操办、参加除婚丧嫁娶之外的“无事酒”。但一纸公文只能管住党员干部，却管不住普通群众，怎么办？

　　在我国，村（居）民委员会是基层群众性自治组织，那么，能不能通过引导村（居）民委员会召开村（居）民大会，通过制定村规民约的方式来抵制民间整酒风呢？一些乡镇开始探索。

　　塘坊镇安乐村是首批探索用村规民约来约束民间整酒的乡村之一。村支书李吉文告诉记者，在多次召开村民大会征求村民意见后，超过八成的村民都同意抵制“无事酒”。在表决通过后，村里将禁办除婚丧嫁娶以外的“无事酒”写进了村规民约，由村民签字认可并公开签订承诺书，以承诺书作为今后违规处罚的依据。

　　在这份广纳民意后形成的村规民约中，对于违规整酒的村民，具有约束力的处罚内容主要有三项。一是由村委会收取200元至500元不等的违约金，用于村级公益事业。二是取消享受本村优惠政策的优先权。三是鼓励村民对违规整酒行为进行有奖举报，有办“无事酒”苗头的村民由村干部先提前上门劝阻，若劝说无效则在整酒当天劝阻其他村民不要参加。

　　李吉文说，在农村，多数人都深受“无事酒”之苦，只是碍于情面不得不参加。“只要我们肯拉下这张脸得罪人，就一定能‘刹’下整酒风。”

　　因地制宜想出“接地气”的办法

　　“合约”一签，全村震动。一些总是送礼的村民觉得“亏大了”，个别人仍是我行我素。

　　5月5日，一个村民悄悄上门告诉李吉文，四社一户村民准备过几天整满月酒，已经私下邀请了亲朋好友，说完趁夜离开。

　　李吉文立刻带着村干部们上了这家人的门。

　　“老辈子（当地人对年长者的尊称），你签了字（承诺书）办酒要罚款，喜事变成了丢脸事。签了字的乡邻们到时候不来参加，你老又会白白花了钱。”

　　这一句话让原本板着脸的对方陷入了沉思，考虑了许久后，这户村民同意停办满月酒。

　　安乐村的村规民约起了作用，周边的村子纷纷来“取经”，在短短一个多月时间里，该县塘坊、古路、峰灵、凤凰等20多个乡镇的200多个村（居）相继召开村（居）民大会，制定了村规民约并加以完善。根据每个乡镇的实际情况，一些地方还因地制宜地想出了不少“新点子”。

　　该县尖山镇位于渝巫路沿线，老百姓生活比较富裕，办酒的特别多，当地的“总管”（农村专门义务操办红白喜事的受托人）也很多。在农村，没有“总管”来操持，宴席根本办不起来。在尖山镇的各个村（居），由村（居）委会发起成立了红白理事会，将各村“总管”们分别纳入本村理事会。村民申办红白事必须报经理事会批准，由理事会指派“总管”进行。如果哪户村民不经申报私办“无事酒”，便根本找不到“总管”前来操持。

　　一份份村规民约起作用了

　　两个月下来，这一份份村民自己制定的村规民约竟然真的起到了作用。

　　以安乐村为例，今年五六月份仅办了2场酒，都是婚丧嫁娶，仅占去年同期的5％。

　　巫溪县宣传部提供的数据显示：自5月以来，全县共劝停650多起“无事酒”，与往年同期相比，全县“无事酒”场次下降95％左右，这也为老百姓直接节约宴请资金650余万元，避免人情送礼2600余万元。

　　约束民间整酒风的目的是避免借机敛财和造成浪费，但老百姓家里有了风光的事儿还是应该尊重。眼下正值暑假，不少人家的子女通过高考考取了满意的大学。在往年，这就是家家户户整“升学酒”庆贺的日子。但今年大家都约定不整酒了，可怎么庆祝呢？

　　在巫溪县委、县政府的倡导下，该县多个乡镇举行2014年高考优秀学生表彰大会，通过公开表彰和发奖金的形式来庆祝学子们考取大学，这一举动让不少没办升学酒的家长心里热乎乎的。“我的女儿今年考上了湖南师范大学，尽管没办酒，我们仍然觉得脸上有光。”塘坊镇双塘村村民向义香说。

　　7月15日，李福田又掏出了他的“小本本”仔细翻看。账目很简单，因为从今年5月1日起，他只记了两笔账，送出的人情不过200元。