江西靖安县：“一线三员”工作法构建“连心便民”服务体系

　　靖安县认真贯彻落实省委会议精神，大力推行“一线三员”工作法，下移工作重心，前移服务窗口，以构建“连心便民”服务体系全面打通服务群众“最后一公里”。

　　一、情况掌握在一线，纠纷调解员为群众排忧解难

　　从县直机关中抽调人员组建31支挂点工作队，下到基层担任纠纷调解员，直接与基层群众打交道，广泛了解村情民意, 及时收集和梳理群众关心的热点难点问题和信访苗头，并对群众反映强烈的问题立即责令相关部门整改到位，把不稳定因素化解在基层、化解在萌芽状态。同时，按照每村1-2名的标准，选择一批群众基础好、威望高的农村“五老”（老党员、老干部、老模范、老教师、老退伍军人）等作为“和事佬”式的矛盾纠纷调解员，参与基层的矛盾纠纷调解活动。目前，全县1200多名纠纷调解员共调解各类矛盾纠纷586起，预防矛盾纠纷发生875起。

　　二、问题解决在一线，民事代办员为群众跑腿办事

　　由县级领导牵头，会同77个县直相关部门到基层开展联合“会诊”，现场为群众办实事，及时解决基层群众实际问题；组建58支便民服务队伍下到田头一线开展农技推广、政策资询等服务560多次，服务群众3100多人次，解决群众诉求146件。同时，在全县400多个村民小组建立便民服务代办点，让群众在家门口就可以直接办理各类社会事务。目前，全县1256名干部代办员为孤寡老人、困难人员、外出人员等群体代办各种事项1万多件，事项办结率达97%。

　　三、工作落实在一线，义务监督员为群众全程把关

　　聘请人大代表、政协委员、党外干部等为义务监督员，全程参与教育实践活动各个环节，一旦发现问题，立即督促整改，有力地推动了全县经济社会各项事业发展。今年以来，全县2000多名干部参与精准扶贫工作，先后与5300多户，8700多名群众结交了朋友；城乡文明素质提升工程、农产品安全岛建设工程、城乡人居环境工程、安居工程等8个重点民生工程有序地推进；“治庸治懒治散”专项治理、“三零两减半”监督检查、落实八项规定专项督查、超标办公用房专项清理、软弱涣散党组织整顿等专项整治正在顺利实施。目前，全县89名义务监督员对全县党员干部作风、征求意见整改落实情况进行了广泛调研，共反映群众意见和建议217条，推动整改落实178条。