福建泉州：直奔反对“四风”主题 扎实整改回应诉求

　　不惧辣味，深挖问题根源

　　“工作沉不下去，到企业、现场调研少，问计基层少；对危旧房、交通拥堵、校园安全等问题关注不够，存在官僚主义作风。”在近日召开的泉州市委常委班子专题民主生活会上，市长郑新聪对市委书记黄少萍提出批评。

　　紧接着，市委副书记周银芳批评说：“不接地气，关心基层困难群众少，考虑信访群众的背后要求不多；处理历史遗留问题有畏难情绪，特别是在清理退休地厅级干部公车上，怕得罪人，落实慢，解决不到位。”

　　班子其他成员都对黄少萍进行了批评。

　　“作为党建第一责任人，对党建工作研究少，有效方法不多；急于求成，片面追求短期效益，忽视了几百万泉州农民的致富心声；由于中心城区小街小巷设施改造难度大，没有认真去落实……”在虚心接受批评的同时，黄少萍自我剖析存在的其他问题。在分析“四风”问题的根源时，黄少萍认为自己没有深切领悟“为了谁、依靠谁、我是谁”，在思想上疏远了群众。

　　郑新聪也作了个人对照检查，并接受批评。

　　“政绩观有偏差，重生产轻民生，重经济指标轻群众生活；群众意识淡薄，一张社保卡办了几年都没办下来。”黄少萍对郑新聪批评说。

　　“在处理信访事件上，多要求属地办理，自己主动沉到一线少；小微企业扶持工作不到位，去年有一笔资金到今年才发放完成。”周银芳批评说。

　　听完批评后，郑新聪自我剖析说，自己理想信念根基不稳，宗旨意识不强，党性修养不够。

　　整场会议下来，班子成员聚焦“四风”问题，不怕脸红，不惧辣味。省委督导组点评认为，此次民主生活会准备充分，取得预期效果。

　　扎实整改，回应群众诉求

　　社保卡多长时间才能拿到、如何查询办理进度……年初，不少泉州市民提意见说，社保卡在信息采集后，等了好长时间都没发放下来。

　　截至4月底，泉州尚有6.18万张社保卡未完成制作发放。泉州将这个问题列入首批边学边改项目，市人力资源和社会保障局出台社会保障卡管理暂行规定，明确规定制作时限为40个工作日。不到两个月，全市就制发5.3万张社保卡，其他因个人信息错误正重新采集或纠正信息。

　　党的群众路线教育实践活动开展以来，泉州通过书面、座谈、走访、接访、谈心、网络等渠道，征集意见建议1.9万多条，整理出40个边学边改项目，“挂号”立项、“对号”领办、“销号”整改，由市委领导牵头，逐一明确分管领导和责任单位，形成项目整改进展旬汇报、月通报等制度。目前，已有38个项目完成整改。

　　在整治“文山会海”方面，市委、市委办制发文件分别同比下降10%和19%；市政府、政府办发文数量同比减少5.36%，纸质公文印刷数同比减少5%。同时，严格控制会议数量和规模，简化程序，执行无会周制度，对未经批准召开会议的，予以通报批评。

　　在联系服务群众方面，全市先后组织2.7万名干部进村入户，走访2000多个村庄、62.8万个农户，了解群众诉求，设置民情台账，建立市、县两级职能部门联动机制，进行集中帮扶。比如，晋江由系统党委挂钩乡镇，采取成建制办法，走村入户；安溪组建“1+X”工作队，每村派驻1支工作队，由科级干部带队，分若干小组，进村入户；永春把进村入户同化解信访积案相结合，入户工作队带案下访入户。

　　市委领导和班子成员对照26种“四风”表现形式，深入剖析根源，查摆出165条“四风”问题，开展规章制度梳理和修订完善工作，强化刚性约束，根除“四风”顽疾。如，实行年度绩效考核制度，整治庸、懒、散、奢、浮等不良风气；市县两级党委常委会每月集中研究一次基层群众反映强烈的问题；明确市、县两级领导班子成员每年下基层调研不少于2月，实行市级党政领导干部“一对五”挂钩机制，每人分别联系县（市、区）、薄弱村（社区）、贫困户、重点工业企业、省（市）在建重点项目等5种对象。