河南辉县：“三项制度”知民情解民忧聚民心

　　“要不是乡政府及时资助，俺一家现在肯定还住在石棉瓦搭的小窝棚里呢。”7月19日，靠收破烂为生的辉县市冀屯镇南王河村的张学顺在自家刚盖好的新房里满心欢喜，直夸乡里的“扶贫帮带”机制好。

　　张学顺所说的“扶贫帮带”机制是辉县市推行的“三项制度”之一。“三项制度”即“民情日记”制度、“镇村干部代理代办服务”制度、“扶贫帮带”制度，是由冀屯镇在党的群众路线教育实践活动中探索出来的。

　　乡镇干部理应最接近群众、最接地气。然而，冀屯镇党委发现,实际上乡镇干部却像井里的葫芦——从上面看沉在下面,从下面看却浮在上面，如何解决这一问题？去年2月，镇党委首先给93名干部人人发放一本“民情日记”，要求大家走村串户，记录群众的酸甜苦辣。

　　“不访不知道，一访吓一跳。”在走访中，广大干部发现群众来镇里办事很繁琐，同时还有一部分困难群众在贫困线上挣扎。为了解决普通群众的办事难以及贫困户的生活生产问题，在“民情日记”制度实行了两个月之后，镇村干部代理代办服务制度和扶贫帮带制度应运而生。

　　村里设有“代办站”，镇里设了“便民服务台”，所有干部都是代办员，每天轮流值班，有什么事到村委会交代给值班干部，值班干部再统一到镇里办理。刚刚拿到盖过公章的材料，村民贾广安笑着说，“以前是‘干部动动嘴，群众跑断腿’，现在成‘群众动动嘴，干部跑断腿’，真想不到能有这么贴心的服务。”

　　“虽说贫困人口占全镇的比例很小，但我们不能躺在百强乡镇的成绩单上无视他们的疾苦。”谈起扶贫帮带制度，冀屯镇党委书记赵化录如是说。镇里要求机关干部每人与2户生活困难户和1户生产困难户结成帮带对子，及时帮助协调解决生活生产中的问题。

　　据了解，辉县市推行“三项制度”以来，全市干部走访群众9.5万多户，征求意见5.6万多条，解决实际问题12000多个。广大群众对党员干部的认可度、满意度有了明显提高，各级党组织的凝聚力、公信力有了明显提高。