焦作：行政审批改革推动效能提升

　　“换位体验让我深深体会到企业和群众办事的艰难。”7月18日，谈起行政审批制度改革，焦作市城乡规划管理局科员贺奉献有感而发。

　　5月12日开始，贺奉献被局里派到一家建筑公司换位体验工作。其间，她在办理各种审批手续的过程中，遭遇种种门难进、脸难看、话难听和事难办。回到单位后，适逢行政审批制度改革，她被调整到行政审批大厅审批窗口工作。换位体验的经历让贺奉献的工作状态有了很大变化，她说：“现在企业人员来办手续的时候，我会主动打招呼，把需要提供的资料、如何填写等解释清楚，尽量节省时间，不让人家来回跑。”

　　在党的群众路线教育实践活动中，焦作市把改善服务态度、提高办事效率和办事质量，作为政府职能部门转变“四风”的突破口，深化行政审批制度改革，推动政府权力瘦身，缩短审批时限，提高行政效能。

　　7月1日，焦作新行政审批机制正式实施。经严格审核，全市取消、下放、合并982个行政审批事项，共减少审批、管理事项194项，保留382项，较改革前压缩32%；保留服务事项217项；行政审批事项全部进驻行政服务大厅，变串联审批为并联审批，实行“三集中、三直接”和“审批授权首席代表负责制”。

　　“能现场办结的，就现场办结。”焦作市质监局行政事项服务科科长孙建福告诉记者，他们科是行政审批制度改革后新成立的，集中了全局23项审批、服务事项，人员和职能从标准、计量、监督、食品、机构代码5个科划来，履行“一个窗口对外、一个机构履职、一个印章审批”的行政审批职责。

　　焦作市行政审批制度改革领导小组办公室主任卜庆正介绍说，焦作正在调试推出网上服务大厅，实行行政审批事项全部上网，让企业、群众网上点击即可完成审批；政府监察部门对各项审批网上实时监控，建立红黄灯预警机制，实现政府效能网上监察、违规行为网上曝光。“行政审批改革的目的，就是要让群众和企业满意。”他说。