鄞州坚持问题导向立说立改 清章减负 便民利民

　　小小的社区公章，为什么会让老百姓心烦、社区干部为难？宁波鄞州区调研后发现，这是因为社区公章成了“万能章”，居民生孩子、领保险、办执照，事无巨细都要到社区盖章，而很多公章社区又不敢盖、不能盖。这一状况如今在鄞州区有了改变，一道公章“减负令”，引来百姓和社区干部叫好。

　　在反“四风”、转作风中，鄞州区坚持问题导向，立说立改，切实为基层减负、为百姓解忧。

　　坚持问题导向，首先必须找准问题。鄞州区坚持“走下去”和“请上来”相结合，细听百姓“牢骚话”。针对长期以来存在的社区“盖章烦、盖章难”现象，该区着力从政府职能转变不到位、干部作风转变不彻底等方面找原因，发现一些单位把“服务延伸到社区”变成了“任务下派到社区”。

　　区委负责人为此作出公开承诺，社区公章一定要盖得轻松、明白。目前，该区明确列出21项居民证明类准入盖章项目，取消18项盖章证明，6项由职能部门自行负责核实。同时，建立盖章项目审批准入制，未经审批准入，居委会可拒绝盖章。“以前居委会一年要盖约1000个公章，现在工作量少多了，老百姓办事也更方便了，一举两得。”横溪居委会主任张静亚说。

　　找准问题，要从具体事情抓起、从群众身边事做起，切实做到快整改、快见效。业主拖欠物业费是令很多小区物业头痛的事，但鄞州各小区物业公司负责人最近心情不错，因为党员干部带头缴物业费，住户欠费现象越来越少。原来，该区负责人深入基层查找问题时，发现一些党员干部拖欠物业费，造成不良影响。鄞州区专门下发通知，组织开展党员干部欠缴物业费自查自纠专项行动，无正当理由欠费要予以处罚。

　　有效的倒逼机制，才能促进实打实的整改。“加快拆迁安置房建设整改方案，已制订；整治文山会海措施，已制订……”近日，记者在鄞州区看到一份《区委常委领衔及区级部门拟制订制度一览表》，上面写明各项整改内容、领衔常委名单、牵头部门及完成时限。同时，鄞州实行区、镇、村三级工作公开承诺，抓好整改落实。目前，23个镇乡（街道）的重点工作在当地媒体公示，466个村（社区）党组织作出做好1400余件民生实事的公开承诺。