江苏镇江京口区：推行“四式服务” 打通服务群众“最后一公里”

　　党的群众路线教育实践活动开展以来，镇江市京口区围绕“为民务实清廉”的主题，以“四式服务”为抓手，整合资源，拓展路径，以服务助推发展，凝聚民心，确保活动取得群众满意的成效。

　　诉求服务“民主式”。在全区基层党组织中实施“135民主议事”制度，畅通居民诉求，化解居民矛盾。发挥好社区（村）党组织这“一个核心”作用，党组织把握好组织关、议事关和认同关“三个环节”，同时抓好督查、促进落实；分别采取党群议事会、共建议事会、社区环境圆桌会、社区矛盾协调会、社区物业管理协调会“五个形式”解决议事问题。活动以来，有效解决了400余件群众反映强烈的邻里纠纷、信访矛盾。

　　共建服务“结对式”。在服务机制上，以区域党建为纽带，以《共建服务协议》为抓手，持续开展驻区单位党组织与社区（村）党组织联系共建活动。在服务路径上，大力实施项目化运作，明确共建服务的事项、责任人、序时进度和工作要求。在落实制度上，每季度共建党组织之间开展一次联席会，研究“共建服务项目”推进工作，确保“结对式”服务质量。

　　帮困服务“互助式”。积极探索“两新+两网”帮困服务模式，搭建“网上、网下”两个服务阵地。发挥社会组织力量，依托社区经济组织资源，开通服务热线，发放便民联系卡，通过无偿服务、优惠服务、特色服务等方式，为社区居民提供法律服务、养老托幼、健康保健等差异化、快捷式服务。将社区（村）划分“网格”，将民政、就业、社保等服务工作下沉到每个“网格”，真正构建党员“15分钟服务圈”；充分发挥65个“网上居委会”作用，在虚拟社区实施“网络化”机制，做到“难点焦点疑点，网上居委会点一点”，就能得到及时回复，能够解决的适时办理；目前条件尚不具备的，做好解释和沟通工作。

　　志愿服务“菜单式”。以“京口先锋”志愿服务活动为龙头，在社区（村）建立党员志愿服务站，建立志愿服务星级管理等规章制度。驻点服务的1831名党员，以社区（村）为单位，通过问卷调查和走访活动，全面了解群众的服务需求。对梳理出的服务需求进行细化分类，列出基层党组织、党员小组、党员个人3个层次服务的“菜单”，并根据菜单“认岗领责”，合理确定志愿服务的岗位和服务内容。同时，认真实施志愿服务动态考评机制，确保所列服务“菜单”落实到位。活动以来，已帮助社区及居民解决600余件实事。（李国军 华舒仪）