浙江嘉兴建立镇（街道）干部为民服务“五承办”制度 人往一线走 劲向基层使

时任嘉善县罗星街道组织干事的高敏丽走访种植大户，采集社情民意。

　　嘉善县干窑镇地税分局推出流动办税服务车，税务干部上门为企业办理税务事项。

　　在平湖市曹桥街道养老服务中心，街道干部和村干部、青年志愿者一起，与31位老人过端午节。

嘉善县姚庄镇姚庄村将干部民生事项完成情况展示在电子屏幕上。

　　针对群众反映强烈的垃圾河问题，嘉善县姚庄镇人大主席蒋胜强（右二）组织工作力量，带头开展集中治理。

　　针对群众反映强烈的农村生活污水问题，海宁市袁花镇组建“五水共治”宣讲团，在治理现场向群众进行治水宣讲。

嘉善县大云镇缪家村便民服务中心工作人员为群众办理民生事项。

平湖市新埭镇驻村干部唐金艳接待前来办理事项的村民。 

　　河道疏浚完成情况三颗星、村庄长效保洁完成情况四颗星……浙江嘉善县姚庄镇姚庄村大厅电子屏幕上，显示着村里民生事项完成情况。姚庄镇由领导干部分别领衔一项实事工程，组建工作班子，进行集中承办，完成情况由群众打分，并实时公示。

　　2013年以来，嘉兴市全面推行以“群众点题集中承办、联系群众经常承办、住夜走访上门承办、错时上班及时承办、驻村一周现场承办”为主要内容的为民服务“五承办”制度，推动镇（街道）干部“人往一线走、劲向基层使”。

　　群众点题集中承办：民之所望施政所向。“我希望村口的危桥尽快得到重建”、“希望家门口的河越来越清”……群众的声音通过镇村干部大走访、镇村网站和农民信箱等方式传递上来。其中，关注度较高的事项向群众公示。水环境治理、农村道路养护、农村文化建设等650多个民生项目列入年度实事工程。

　　联系群众经常承办：群众需求在哪里，干部就把服务送到哪里。深化“网格化管理、组团式服务”工作，全市1163个村（社区）划分6038个民情网格，建立党群中心户6536个，帮助群众解决各类问题和困难35600多件。遇到问题第一时间就找联网干部，办事更方便了，这是广大群众的深切感受。

　　住夜走访上门承办：不做葫芦水上漂，要像石头沉到底。“白+黑”、全天候，全面建立镇（街道）干部住夜制度，为群众办实事、解难题。同时，广泛开展夜学政策、夜访农户、夜谈村情、夜调纠纷、夜巡治安、夜议民事等活动。秀洲区洪合镇良三村6组的徐水根因丧子生活拮据，孙女幼儿园学费落实有困难，镇干部沈志萍夜访了解情况后，马上帮助协调解决，解了老徐燃眉之急。

　　错时上班及时承办：祛除“机关病”，服务不断线。“5+2”、AB岗，全面推进镇、村两级便民服务中心规范化建设，落实错时服务、首问服务、代办服务、预约服务、轮值服务。推行为民服务全程代理制，对于残疾户、孤寡老人等特殊群体，镇（街道）干部利用节假日集中上门代办。实行镇（街道）便民服务中心错时工作制，工作日“朝八晚六”、双休日“朝九晚四”都有工作人员服务。推出节假日网上预约服务，开通便民服务QQ群。一位群众评价说：“时间可以错，服务真不错。”

　　驻村一周现场承办：开门“坐诊”不如出门“问诊”。每月确定一周为“无会服务周”，镇（街道）干部进村入户为群众“把脉问诊，解疑开方”。对于镇（街道）一级难以解决的“疑难杂症”，反馈到县（市、区）民生问题办理中心（市长电话受理中心）等进行联动交办。