内蒙古公安机关创建矛盾调处、典型引领、民生警务三大机制 “平安建设”催生团结之花

　　近年来，内蒙古公安机关以平安建设为契机，建立了矛盾调处、典型引领、民生警务三大机制，有效促进了民族大团结。

　　建立矛盾调处机制 确保矛盾纠纷解决在当地

　　最近，内蒙古杭锦后旗公安局陕坝北城区派出所有件大喜事。原来，令全所民警和辖区居民长期头疼的“混混”哈斯（化名）竟然找到了对象，而且很快就要结婚了。

　　哈斯今年24岁，曾因寻衅滋事被警方拘留，他现在是“五老”人员刘世辉的帮教对象。该派出所辖区现有各民族青少年1.6万余人，像哈斯这样的失足青少年有36人。

　　为有效落实矛盾调处、社区矫正工作，在该旗关工委的支持下，北城区派出所从辖区挑选了一批身体健康、能力较强的老模范、老干部、老党员、老教师、老法律工作者等“五老”人员组建了矛盾调解团、社区演讲团、网吧监督团和法制宣传团，定期和社区民警一道深入学校、社区、家庭开展宣传教育工作，并分别与帮扶帮教对象结成对子。目前，该所辖区内形成了优良传统有人讲、贫困家庭有人扶、问题少年有人帮、治安隐患有人盯的良好局面。

　　据了解，2013年，北城区派出所辖区矛盾纠纷大幅下降，尤其是青少年犯罪人数同比下降了20%。

　　全区各地结合实际分别创建了“三所联调”“公调对接”等一批矛盾化解工作方法，均收到了良好效果。同时，公安民警把各项业务工作与促进民族团结措施有机结合起来，及时有效地把各种矛盾纠纷化解在当地，消除了治安隐患，全力维护了全区社会治安稳定。

　　巴彦淖尔市有蒙古族人口9.3万人，为了更好地服务少数民族群众，市公安机关将“懂民族心理、懂民族风俗、懂群众期盼”作为每名民警必备的基本功，编辑蒙汉对照的《公安民警常用蒙古语三百句》手册，作为3000余名民警的“口袋书”，制作模拟对话视频教材，将蒙汉双语培训工作常态化，进一步提高了民警日常办案、化解矛盾的效率和质量。

　　建立典型引领机制 民警带头践行核心价值观

　　5月29日，内蒙古五原县30多名居民因土地补偿问题围堵了该县城东环路段，造成某筑路工程队无法施工。剑拔弩张的气氛中，蒙古族民警杨海泉一直从中斡旋，经过5个多小时的耐心劝导，终使这场纠纷得到圆满解决。

　　2012年4月，杨海泉患了直肠癌，做过两次大手术，肠子被切掉了23厘米，然而，他总是在手术不久就马上返回工作岗位，面对医生、同事及家人的劝阻，他总是说：“工作就是最好的治疗”。

　　榜样就是力量，每一个公安英模的事迹都在震撼并深深地影响着广大公安干警和各族群众。

　　“公安民警做的好事比天上的星星还多，他们才是‘朵拉’（蒙古语榜样）”。在因公牺牲民警巫延光的追悼会上，乌兰察布市牧民青格勒哽咽着说。

　　鄂托克旗公安局民警高贵虎在棋盘井派出所流动警务室工作了23年，从没有走出过棋盘井，但是，他的足迹却遍布了辖区3057平方公里的角角落落。谁家的草场有多大，谁家的羊有多少只，他都一清二楚。

　　呼伦贝尔市鄂温克旗看守所蒙古族民警特木其乐精通蒙、汉、达斡尔、鄂温克四种语言，工作起来得心应手，从警13年来共深挖余罪50多起……

　　近年来，内蒙古公安机关进一步加大了先进典型选树力度，先后开展了“郝万忠式公安局长”“最美警察”等评选活动，树立典型的力量激发民警工作热情，筑牢了公安机关促进民族团结的思想基础。

　　建立民生警务机制 打通服务“最后一公里”

　　内蒙古巴林右旗现有总人口18.35万人，其中蒙古族人口接近一半。

　　“在巴林右旗，如果不会与蒙古族群众打交道，你就不是合格的警察！”一位民警曾发出如是感慨。

　　为了做强民生警务，该旗公安局决心探索一条适合民族地区公安工作的新路子。于是，研发蒙文笔录软件的想法应运而生。2013年，“蒙汉双语执法网站”正式开通，办证、咨询等公安业务开始用蒙汉两种文字搬到网上受理，网站开通以来，受理群众咨询求助达2500余次。

　　“我汉语说得不好，很耽误事，现在好了，我的摩托车驾驶证就是在网上用蒙文预约办理的。”巴彦塔拉苏木牧民吉日木图老人高兴地说。

　　克什克腾旗的“蒙古包警务室”、鄂托克旗的“流动警务室”、大板镇阿木尔社区的“蒙汉双语警务室”，这些由广大基层民警多年来从实践中总结出来的具有民族特色和地域特色的警务，有力地促进了民族团结。

　　在党的群众路线教育实践活动中，阿拉善左旗公安局推行首问责任制、一次性告知制、限时办结制、延时服务制、上门服务制、代办服务制等“九制工作法”，收到了良好的社会效果。

　　在推行民生警务过程中，乌海市公安局大力开展信息化建设工作，使常住人口、车辆、社保、低保、就业等数据达到共享，同时开通政务短信平台，建设政府部门网站集群，极大地方便了各族群众办事。