忠县：集中整治“四风”中的重点疑难问题

　　整治“四风”中的疑难问题，是一场攻坚战。

　　从7月中旬开始，忠县再次发起了集中整治重点疑难问题的攻坚战——县委筛选出“四风”中的41个疑难问题，组织力量，再次分别由县领导牵头，立下“军令状”，要在七八九3个月内攻克下来。

　　县级领导班子成员挂单整治重点疑难问题

　　在前段时间整治“四风”问题中，忠县不仅对查找出的问题进行逐一整治，而且对发生在拖欠群众款项、违法建设、教育系统“三乱”、医疗行业损害医患利益等方面的重点疑难问题，下猛药进行集中攻坚整治。在整治这些问题中，忠县县委实行了县级领导班子成员挂单整治的办法，把135个重点问题，落到县级领导头上，整治一个销号一个。

　　在整治重点疑难问题中，忠县敢于下猛药。新生镇出现修建“生坟”成风，涉及的相关部门和镇干部不敢担当，推诿塞责。县委书记刘贵忠挂单督办这一问题的整治。从6月11日开始，在县委书记的直接督促下，新生镇对修建“生坟”问题进行全面整治，对涉及到的相关人员进行查处，并通过宣传引导、示范带动、重点突破，目前，已拆除“生坟”113座。

　　在下猛药整治中，忠县对涉及问题的人员不手软。县教委把整治学校乱收费、乱补课、乱办班的“三乱”整治作为解决“四风”中的头号工程，集中整治。今年2月，城区出现“违规征订教辅材料”事件，县教委立即组织4个督导组，深入到相关学校调查核实后，对涉及到的4所学校的校长给予了行政警告处分，对学校领导班子进行诫勉谈话，对违规指定购买教辅材料的11名教师给予了警告处分。

　　“在整治拖欠群众款项难题中，我们采取了发现一起解决一起的办法，有效地解决好了这一难题。”忠县人社局负责人说，今年以来，县里对213家企业进行排查，发现了有5起拖欠农民工工资情况。对这些情况，及时查处，并督促及时发放拖欠的工资。目前，已补发拖欠的农民工工资862万元。

　　把违法建设作为最难攻的“堡垒”来攻克

　　位于忠县新生场镇内的阳光花园，擅自扩大建设规模，在县国土局下发了行政处罚决定书后，还顶风抢建；位于白公祠项目征地范围内的谭氏山庄，违法建筑面积达594.73平方米……在7月中旬开始集中攻坚的41个疑难问题中，违法建设就有7个。

　　违法建设是群众反映最强烈的一个问题。从2011年12月以来，忠县新增的违法建设就有7762户，建筑面积达6.1万多平方米。“违法建设问题是最大、最难攻克的难题。”忠县治理违法建设办公室副主任范华侨说。

　　“违法建设从表面上看，是一个社会上不依法建设的问题，而实际上也与我们的党员干部不作为，甚至与腐败有关。”刘贵忠说，因而，在整治违法建设中，不仅整治看得见的建筑，而且还要深挖出违法建设背后的问题。

　　洋渡镇有一起违法建筑，占地100多平方米，批的是建2层，而最后建了8层，在建时还发生了安全事故。在查这起违法建设背后的原因时，发现了原来是该镇的镇长收受贿赂后，纵容违法建设。目前，这位镇长已被移送司法机关处理。

　　在查背后的原因中，也查出了一些地方官员不作为，对违法建设管控不力，对这样的行为，也给予了严肃的处理。乌杨镇的违法建设较为严重，在查找原因时，发现是该镇党委书记不作为，管控不力。目前，这位书记已被免职。

　　“截至目前，县里已对20名在违法建设中存在问题的党员干部进行处理，其中有4名副镇长、4名乡镇建管办主任被移送司法机关处理。”范华侨说。

　　据统计，在今年上半年，忠县强制拆除了46起违法建设，占地面积5557平方米，建筑面积9995平方米。

　　整治违法建设虽然很难，但越难越要向前，忠县把攻克违法建设作为最难攻的“堡垒”来攻克。范化侨说，目前，对县委新确定的7件违法建设难题，已经做好准备，会在短时间内就攻克下来，给广大的人民群众一个满意的交待。