辽宁省凌源市搭建便民服务平台解决联系服务群众“最后一公里”问题

　　第二批党的群众路线教育实践活动启动后，辽宁省凌源市积极探索基层便民服务中心建设新模式，完善服务体系，强化服务功能，全力打造基层便民服务平台，切实解决联系服务群众“最后一公里”问题。

　　建平台，让群众的事有处办。设立村级便民服务点，积极推进便民服务“全覆盖”，全市243个行政村利用村级组织活动场所设立了村级便民服务点，乡（镇）街、村两级拨出便民专项经费到服务中心，全面依据村级便民服务中心“十个一”基本要求进行创建，做到有一个场所、一块牌子、一套制度、一本台账、一部电话、一台电脑、一个公示栏、一名以上代办员、一套办事须知、一张便民服务卡。按照“应进必进”的原则，拓宽服务领域，对行政审批事项和服务事项进行清理、整合、归并，特别是各站办所面向社会、企业、群众的证照办理、便民服务、信息咨询等事项，都统一纳入乡（镇）街便民服务中心集中受理、办理，确保便民服务项目“无遗漏”，同时开展上门服务、现场服务、代理申报、预约服务、陪同办理等特色服务。

　　建队伍，让群众的事有人办。规范队伍建设，抽调精干人员，组建乡(镇)街、村两级便民服务队伍，服务中心人员由乡（镇）街领导、各站办所主要负责人、便民服务中心专职人员及技术特派员等构成。代办员由村“两委”干部、驻村干部、大学生村官等担任，目前，全市已有代办员1089名，坚持在第一线为群众提供各种服务，加强规范管理，深化政务、村务和办事公开，目前，乡（镇）街、村两级便民服务网络共受理各类服务事项7452件，办结率98.7%。其中，养老救助、生育审批和证明、建房审批等为群众全程代办事项2145件。

　　建制度，让群众的事顺利办。实行乡镇“办公无休日”服务机制，乡（镇）街干部工作日和节假日轮流值班，及时受理、办理群众服务需求，特别是在农村集市日，各乡（镇）街增加工作接待人员，集中受理办结群众诉求。制定印发《凌源市村级便民服务中心工作流程图》，对事项办理的步骤、程序、环节等以流程图的形式悬挂上墙，便于群众知晓。同时设立“村务群言栏”，随时收集群众对村务的意见和建议及服务需求，定期对群众反映事项进行民主决策，村务监督委员会对群众反映事项进行“议”、“决”、“办”全程监督，截止目前，全市“村务群言栏”共收集群众意见5412条，采纳3451条。（李凯华）