兴水之利润三农——淮安区水利局践行群众路线服务三农纪实

　　一缕缕清泉流进千家万户，一条条河道润泽万顷农田，一个个河塘美化幸福家园，一座座农桥架起乡间彩虹……自党的群众路线教育实践活动开展以来，淮安市淮安区水利局从百万农民群众的“最期盼”入手，以实践活动的新成效推进水利事业新发展。

　　加强基础设施

　　“今年全区城乡水利计划总投资4.66亿元，其中农村水利基础设施的投入达4.17亿元，工程项目18项，是历史上投资规模最大、项目门类最多的一年。”7月28日，淮安区水利局局长陶秀平在接受记者采访时这样介绍。

　　水利基础设施建设对农业生产有着举足轻重的作用，事关农民群众的切身利益。为提高水利基础设施投入，该区水利局与相关部门积极向上争取项目，不断夯实农业发展基础。今年上半年，该区就竣工了渠南灌区节水改造十期、小型水利重点县、千亿斤粮食工程等8项重点农村水利工程。

　　为解决水利工程重建轻管等问题，该区开展小型水利工程体制改革试点工作，对已建成的工程按照“谁投资、谁所有”、“谁受益、谁负担”的原则明确工程产权、管理权和使用权，颁发产权证书，建立小型水利工程管护长效机制，确保水利工程建一处、成一处、发挥效益一处。

　　引来幸福甘泉

　　7月21日，骄阳炙烤着大地，白马湖地面水厂工程工地却仍是一派繁忙。工程负责人介绍，尽管天气十分炎热，但为了让这一改善全区18个乡镇饮水安全的民心工程早日发挥效益，他们坚持加班加点。

　　从2008年开始，该区累计投资1.15亿元，在全区25个乡镇328个村居新建水厂28座，改造水厂114座，铺设各类管道1729.16公里，解决了25.85万人饮水问题，改善了72.8万人的饮水条件。

　　在教育实践活动中，该区对农村饮水安全进行全面提档升级，从今年起用3年时间投入近10亿元全面启动区域供水工程，建设日供水能力10万吨的白马湖地面水厂，建设由水厂到乡镇的一级管网240公里，由乡镇到村居的二级管网610公里，由村居到用户的三级管网13000公里，并全部安装入户，实现城乡供水一体化，让百万农民吃上与城市居民“同网、同质、同价、同服务”的自来水。

　　清了农村河道

　　7月27日，茭陵乡。这里的河道水体流畅，岸绿景美……今年以来，该区科学规划、精心组织，全力开展农村河道疏浚整治工作，扮靓“美丽乡村”。

　　该区水利局副局长刘兆虎说，今年全区共投入资金3460万元，疏浚区乡河道76条，长276公里，土方423万方;实施了全区26个乡镇53个行政村的村庄河塘整治工程，完成整治村庄河塘282个，土方182万方。

　　农村河道疏浚以及农村河塘的整治，带动了村容村貌的改善、农村环境的治理，改善了广大农民的生产生活条件，产生了良好的社会效益、经济效益和环境效益。

　　全区河道疏浚后，区域引排能力和抗灾减灾能力明显增强，进一步改善了农业生产条件。据统计，工程完成后，新增灌溉面积0.1万亩，改善灌溉面积5.85万亩，改善排涝面积15.6万亩，发展水产养殖面积0.8万亩。

　　在开展农村河道疏浚和村庄河塘整治过程中，该区水利部门与当地生态村庄、美丽乡村建设相结合，注重对“家前屋后”的河塘进行整治，统筹做好岸坡绿化、水土保持等工作，共植树3 万多株，落实建后管护，努力实现“河畅、水清、岸绿、景美”的目标。

　　架起乡间彩虹

　　“原来别说农车过桥，就是小孩上学过桥，大家心里都会咯噔，总感觉那桥不安全。现在你瞧，这桥多漂亮。”家住朱桥镇石塘村70多岁的徐老汉高兴地说，新桥通车那天，村里自发来了不少百姓，点起了鞭炮，“那情形就像过年一样。”

　　在淮安区，像徐老汉所说的新建农桥一共有900多座。在实施农桥项目中，该区坚持“五个结合”的原则，一是结合农桥的现状；二是结合新农村发展规划；三是结合河道疏浚和沟塘整治工程；四是结合村网建设；五是结合农桥项目库资料。农桥项目的实施，极大改善农民生产生活条件，促进农业增效、农民增收和农村稳定，群众亲切地称之为“乡间彩虹”。（郭春生 周玉秀 江凤玉 朱天羽）