重庆铜梁区检察院：保护好群众利益是最大的民生

　　在铜梁区检察院职务犯罪侦查局，挂着一块2013年由最高人民检察院渎检厅颁发的奖牌——“查办危害民生民利渎职侵权犯罪先进集体”。

　　“这块奖牌的背后，是我们在保护群众利益，着力查办发生在群众身边、群众反映最强烈的危害民生民利职务犯罪案件的成果。”铜梁区检察院相关负责人说。

　　集中力量解决群众所诉所求

　　“作为检察机关，发挥自己的职能，保护好群众的利益，就是为群众办的最大、最好的民生实事。”铜梁区检察院检察长曾廷全说，对于基层检察机关，就是要把精力集中到服务当地经济社会发展，解决群众所诉所求上。

　　查处贪污腐败案件，是最大的保护群众利益。

　　今年1月，曾廷全在当时的县人代会上听取人大代表审议检察工作报告时，有代表说，市政等基础设施建设中施工过程很乱，缺少监管，里面存在问题。

　　代表的意见反映了群众的诉求。区检察院迅速安排职侦局着重对市政园林系统进行线索摸排，结果发现该系统确实存在腐败问题。于是，立即确定由职侦局立案侦查。

　　在侦办中，由于这是一个窝串案，时间跨度长、涉案人员多、涉案金额大，侦办过程格外艰难。但是，办案人员没有退缩，区检察院主要领导来给干警打气，还和干警们一起战斗在第一线。办案人员放弃了周末和清明节等法定节假日，经过几个月的努力，终于查办了市政园林系统这一涉及8件8人的腐败窝串案。

　　对直接侵害群众利益的腐败案，铜梁区检察院更是一查到底。在2013年一次人大代表集中视察企业活动中，作为人大代表的曾廷全在参加视察时，得知某部门干部在为企业申办补贴中，有侵害企业和群众利益的行为。回来后，他立即派人对该部门所属系统进行调查，发现线索后立即立案侦查，最后查办了该系统窝案6件6人。

　　在保护群众利益中，铜梁区检察院以惩治侵害群众利益的腐败案件为突破口，有效地保护了群众利益。仅2012年、2013年两年，就立案查办各类职务犯罪46件46人，为国家挽回经济损失1000余万元。并紧紧盯住投资重点领域和权力运行的关键环节，严肃查办了发生在相关部门、镇街和群众身边的职务犯罪。

　　打击侵害群众利益的刑事案件，保护群众利益

　　在保护群众利益中，铜梁区检察院把严重侵害群众人身财产安全、严重危害社会治安的刑事犯罪作为打击的重点。

　　在打击危害群众人身财产安全、危害社会治安的刑事犯罪中，铜梁区检察院完善了重大刑事案件提前介入引导取证，依法快捕快诉的办案机制。如在办理一起5人团伙盗窃、破坏电力设备，造成重大财产损失案件中从快进行起诉，有力地震慑了犯罪。

　　在保护群众利益中，铜梁区检察院主动积极地参与整顿和规范市场经济秩序工作，突出打击攸关人民群众身体健康的食品、药品安全犯罪。

　　去年，铜梁发生了一起贩卖病死猪肉并制作腌腊品，涉嫌生产销售不符合安全标准食品的案件，区检察院对这起案件迅速介入，并及时批捕；对一起大量邮购“咳喘丹”假药进行销售的假药案也从快起诉。去年以来，已依法从快批捕、起诉8名危害食品和药品安全的犯罪分子，有效地保护了铜梁人民的餐桌和用药安全。

　　在保护群众利益中，铜梁区检察院严格按照“有罪追究、无罪保护、严格依法、客观公正”的原则，加强了对侦查活动、审判活动、刑法执行和监管活动的监督。对构成犯罪应当追究刑事责任的，监督公安机关立案侦查、开展追捕追诉；对不构成犯罪或未达批捕、起诉证据标准的，通过不批准逮捕、不起诉进行纠正，从而有效地维护了法律的公正。

　　铜梁区检察院通过严格依法地打击严重侵害群众利益的刑事犯罪，有效地保护了群众的利益。

　　中心检察室下沉一线，服务群众和企业

　　“在保护群众利益，办好民生实事中，我们通过创新，在基层建中心检察室的方式，打造服务基层群众的一线工作平台。”铜梁区检察院主要负责人说，检力下沉、工作下移后，有效地促进了社会的稳定和谐。

　　2013年3月6日，铜梁区检察院驻蒲吕中心检察室挂牌，其职能职责就是沉到基层，服务群众和工业园区内的企业。

　　在服务基层和群众中，中心检察室联合控告申诉部门，认真办理群众来信来访，解决群众合理诉求。去年以来，涉及检察工作的信访息诉化解率达到100％；同时，配合监所检察部门，开展监外执行监督，对5个乡镇的37名监外执行人员进行走访，对其中的7人实施一对一的帮教；深入辖区实地了解社会治安情况，对走访考察中收集到的矛盾纠纷事项，主动与乡镇司法所和派出所联系，共同开展释法说理、劝解调和等矛盾化解工作。

　　下沉到一线的中心检察室，以解决发生在群众身边、群众反映最强烈的问题为突破口，紧盯农村基础设施建设、支农惠农资金使用、社保资金管理等重点领域和环节，采取定点受理和调查走访的方式，多渠道搜集职务犯罪线索，对搜集到的涉嫌犯罪线索，及时移交本院职侦部门查办。

　　中心检察室所在地方是铜梁工业园区，检察室通过到企业走访，为企业提供法律咨询的方式服务企业发展。去年9月，铜梁区检察院还联合工商联，共同开展“检察进民企、服务促发展”主题实践活动并长期坚持，服务园区企业。

　　在服务群众中，中心检察室还完善了各项便民措施，通过设立检察信箱、公开服务电话，将赶场日固定为接访咨询日，服务好群众。