商务部贯彻八项规定进一步加强财务管理

　　商务部认真落实中央八项规定和配套制度要求，围绕商务工作大局，加强财务管理，实行总量控制，增强预算约束，厉行勤俭节约。

　　去年以来，中央巡视组巡视、群众路线教育实践活动和审计署年度审计中，都反映了商务部存在的一些问题。商务部党组对此高度重视，狠抓整改，要求各单位结合落实中央八项规定精神，认真查找管理漏洞和薄弱环节，认真落实党风廉政责任制要求，有针对性地完善制度，切实抓好制度执行，强化规范管理。

　　一是加强制度建设。坚持依法理财，用制度管人、管钱、管事。2014年上半年，商务部财务司对预算和财务制度体系进行了全面梳理和顶层设计，陆续出台了会议、培训、差旅、出国、短期出国培训等一系列实施细则，重点修订了援外、资产管理、驻外机构和特办等方面的财务制度。在完善制度的基础上，严格制度执行，确保制度有用、管用，决不让制度成为“稻草人”。

　　二是健全内控机制。坚持和完善科学决策、民主决策机制。充分用好商务部预算管理委员会、经济责任审计联席会议机制，多渠道听取各单位对财务工作的意见，进一步提高各单位参与度和话语权，集体议定重大财务事项。按照行政事业单位内部控制的要求，商务部在预算管理委员会框架下建立了内部控制工作小组，由财务司牵头组织各单位查找业务风险点，优化业务流程；由纪检监察部门作为牵头部门，每年对我部内部控制工作进行评估，并提出完善建议。部属各单位不断健全内控机制，完善议事机制，坚持重大事项充分论证、集体决策，有效防范风险。

　　三是加强重点支出的审核和监督。各单位认真贯彻中央八项规定及配套制度的相关要求，严格控制公务接待、会议、培训、差旅、出国等支出，决不允许搞变通、打折扣、讲价钱，对违纪违规单位建立通报和惩罚机制。财务部门加强审核监督，切实严格把关。

　　四是推进财务信息内部公开。近两年，商务部机关财务信息内网公开力度不断加大，有效提高了财务工作透明度，较好地发挥了群众监督作用。商务部要求部属各单位也要积极配合财务信息内部公开，进一步建立便捷的财务信息查询渠道，不断扩大财务信息公开范围，细化公开内容，以公开促规范。

　　五是加强绩效管理。商务部把预算绩效管理作为提升财政科学化管理水平的重要抓手，采取了一系列措施大力推进，在试点项目选取、聘请第三方力量参与、评价结果内部公开等方面进行了探索和尝试，得到财政和纪检监察部门的认可。下一步，商务部将进一步健全全过程预算绩效管理机制，继续扩大绩效管理范围，选取部分事业单位进行整体绩效评价，探索开展援外项目绩效评价，努力把预算绩效管理工作向纵深推进。