江西靖安：开展四大治理 促整改落实

　　靖安县认真贯彻落实省委部署要求，把整改落实作为整个教育实践活动的重中之重，坚持一项一项整治、一个一个突破，切实解决群众反映强烈的突出问题，确保整改工作落实到位。

　　一、开展落实八项规定专项治理，保障政令畅通。重点对党政机关和党员干部收送“红包”、“三公”经费、办公用房、出入私人会所、公务用车配备、超标办公用房、超编进人、超职数配备干部、吃空饷等情况进行明查暗访，严格按照中央“八项规定”要求，对任何违反作风规定的人和事，做到发现一起、查处一起，并对典型问题进行通报曝光，决不迁就、决不姑息。截止目前，已开展明查暗访5次，查处违反工作纪律5人，公车私用2人，立案1起，给予党内警告处分1人；全县共上缴“廉政账户”的“红包”金额16.7万元；今年1-5月，全县“三公”经费支出相比去年同期减少了31%，其中公务接待费同期减少了45%。

　　二、开展提升行政效能专项治理，优化发展环境。重点对相关部门和单位落实县委、县政府出台的“一规定两细则”（ 《关于优化经济发展环境“六严禁二十八不准”的规定》、《行政事业单位对工业园区“一企一卡”、“一单清”收费操作细则（试行）》和《企业落户并联审批操作细则（试行）》）实施情况进行监督检查，严肃查处不作为、慢作为、乱作为以及侵犯企业利益的违法违纪行为，进一步提高行政效能,优化经济发展环境。截止目前，及时发现并纠正问题11个，约谈单位主要负责人3人，下发监察建议书4份；对2个县直单位违规收费影响发展环境的行为进行了通报批评，对单位主要负责人进行了诫勉谈话。

　　三、开展保障农民利益专项治理，维护基层稳定。一是对民生资金管理使用情况进行监督检查。重点对卫生专项资金、新农合资金、中等职业学校助学金等民生资金管理使用情况进行了监督检查，共查纠相关问题29个，查纠违规资金324.04万元，上缴财政87.14万元；二是针对不符合政策条件确享受农村低保情况开展城乡低保审批分配不公专项整治。重点从年龄、群众反映和举报、基层干部亲属三方面进行核查清理，清理过程中突出评议听证、低保公示、过程监督三个环节。通过自查自纠、入户调查对全县4056户5864名农村低保对象进行了核查，取消了465户782人的低保待遇，其中家庭条件改善已不符合条件586人；三是针对农村违规建房，农民建房手续办理时间过长问题，开展以“清理农村违法用地，清理农村违规建房，清理非农户籍人员违反规定回乡建房，严格控制农村无序违规新建住房”为主要内容的“三清理一严控”专项整治活动，全面遏制违法违规建设行为。进一步规范农村土地管理秩序和农民建房审批程序，对在政策允许的范围内，简化农民建房审批流程，对符合建房条件的申请户加快审批速度；四是开展农村“三资”管理专项整治。深入推进农村集体“三资”信息软件管理平台建设，按照“七有、六统一”要求加强农村集体“三资”监管，加强对全县农村集体“三资”管理使用情况的监督检查，从严查处损害农民切身利益的行为。全县近2970万元的村级拥有资产纳入了“三资”信息平台管理，11个乡镇75个行政村全部实行村帐乡代理，全部设置了财务公开栏，建立了民主理财小组。

　　四、开展规范重点行业专项治理，促进经济发展。一是对房地产企业开发项目进行专项清查。重点对房地产项目容积率、绿化率、少批多建、偷漏税费等问题进行了清理，共追缴税收938.5万元，追收土地出让金和各种规费62.38万元；二是对工程建设领域突出问题开展专项治理。严肃查处招投标违规问题6起，总涉案金额5400余万元，行政处罚企业38家，执行罚款及收缴违法所得88万元，移送司法机关处理4人。