山东曹县：以“三三工作法”力促机关在职党员到社区践行群众路线

　　在党的群众路线教育实践活动中，山东省菏泽市曹县针对城市社区工作任务重、人员少、力量弱等实际情况，充分发挥机关在职党员文化程度高、党性观念强、行业分布广、社会资源丰富等优势，积极延伸机关在职党员联系服务群众渠道，创新性开展机关在职党员到城市社区报到活动。活动中，广大机关党员深入基层，接地气、听民意，办实事、解民忧，在联系社区中凝聚民心，在服务群众中转变作风，在实践锻炼中增长本领，努力构建党员“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”新机制，有力地促进了全县教育实践活动的深入开展。

　　“三项准备工作”打基础。一是深入调研。深入全县23个城市社区，采取召开座谈会、入户走访、电话访谈等方式，认真听取基层群众的意见建议，充分了解社情民意。二是出台方案。在深入调研的基础上，按照“全面覆盖、实事求是、统筹推进、注重长效”的原则，研究制定了曹县《关于在职党员到城市社区报到直接联系服务群众方案》，明确报到时间、报到方式、参加人员范围、联系服务群众主要内容。三是建立台账。各街道党委向县直单位及垂直部门提供所辖社区详细信息，包括社区名称、所辖范围（四至边界）、辖区内小区及办公地点、社区干部姓名及联系方式；103个县直单位及垂直部门摸清本单位在职党员分布情况及拟报到社区，建立台账，所有台账均上报县活动办。

　　“三个载体平台”激活力。充分抓住教育实践活动深入开展的有力契机，与全县正在开展的干部直接联系服务群众、党员先锋岗、党员活动日等工作深度融合，创新性开展活动。一是开展干部直接联系服务群众活动。每名党员结对帮扶慰问一户困难群众，为社区困难群众明确帮扶主体，定期与群众谈心谈话，定期接待群众来访，定期梳理矛盾问题，力所能及帮助群众解决困难。二是开展党员先锋岗活动。每名党员制定争创计划并写出创建申请书，在平时佩戴党徽，主动亮出党员身份，并结合自身业务特点，充分发挥党员先锋模范作用，积极为民服务，提升党员为社区居民服务的本领和做好本职工作的能力。三是开展党员活动日活动。加强学习教育，组织召开党员会，传达中央和省、市、县委重要政策及文件精神；开展义务劳动，组织党员深入社区主要干道、社区房前屋后、卫生死角等打扫卫生，组织党员义务植树、修补路肩、清沟挖渠；走访慰问困难群众，组织党员深入困难家庭义务打扫卫生、修缮房屋、购买米面等，提高党员为民办事能力，丰富社区党组织生活。

　　“三项落实措施”做保障。一是加强调度。为确保县直单位及垂直部门在职党员全员参与，党员报到期间，组织召开5次调度会议，汇总已报到党员信息并建立台账。结合前期各单位上报的详细台账，及时掌握未报到党员信息，督促未报到的人员继续报到。二是强化考核。探索建立党委管理、社区党组织管理和单位党组织管理相结合，一方隶属、多重管理的管理模式，每年底社区党组织采取党员自评、群众参评、领导点评的方法，对党员履职情况进行综合考核和评比，评议结果在党务公开栏公开，并通报党员所在单位党组织。县直单位及垂直部门与社区党组织保持联系，定期到社区党组织进行走访，详细记录党员在社区活动情况。县委组织部将该项活动列为党建目标考核内容，实行年终总评，将评定结果作为单位党组织和在职党员表彰奖励的重要依据。三是广泛宣传。通过派员到社区走访、电话随机抽查、召开党员座谈会等形式，了解在职党员联系服务群众情况，及时发现先进典型。利用会议、文件、新闻媒体等形式开展宣传活动，对各街道、县直各单位涌现的先进典型，广泛宣传报道，营造崇尚先进、学习典型的浓厚氛围。

　　截至目前，全县1069名机关在职机关党员走访社区群众11900余户，结对联系低保户家庭或困难社区居民800余户，积极为社区的建设与发展献计献策617条，为社区解决实际困难和问题2258个，化解信访案件、矛盾纠纷62起，广大在职党员在服务群众中转变作风，在实践锻炼中增长本领，进一步密切了党群干群关系，有效促进了社区和谐稳定及经济健康平稳发展。