江西吉安国税局：“四个立足”踏踏实实抓整改

　　为确保教育实践活动不走过场、取得实效，吉安市国税局对问题整改提出了更高的标准和更严的要求，践行“四个立足”举措，抓实抓牢整改的全过程，让群众看到真真切切的效果。

　　立足于“早”,突出立行立改。一是责任落实早。市局先后6次召开党组和领导小组会议，专题研究整改方案、专项整治方案和制度建设计划，明确时间表、任务书、责任人等，形成整改“路线图”，推出96项整改措施，并将整改任务分4个时间段，由领导班子成员分别牵头负责，组织相关科室落实。二是督促检查早。对整改任务，区分轻重缓急，由督导组下达专项督办通知，对重点事项每月进行通报。活动开展以来，全系统还精简会议12个，精简文件简报16种，清理评比达标表彰项目5个，整合内部检查考核6类。三是整改“销号”早。加强问题台账管理，做到整改一项销号一项，群众满意的才能“销号”，不满意的进行“补课”。按照废、改、立要求对已有的制度进行梳理，全系统推出便民办税措施43项，其中简化办税流程9项，压缩办税时限19项，减并报表资料13项，整合税收检查评比2项，对已完成的制度和整改的问题实行挂号督办、销号处理，目前已整改销号60%。

　　立足于“广”，突出群众参与。一是问题公示广。坚持敞开大门搞整改，及时公开整改的内容、时限和责任，自觉接受群众监督。已先后公示了20余项纳税人和基层税务部门反映问题的整改答复情况，内容涉及税收政策、税收管理、纳税服务等群众关注的事项。如车购税办税改革措施、公车使用问题、老干部津补贴问题。二是效果通报早。把抓典型、树正气、刹歪风作为整改落实、建章立制的重要手段，及时总结、宣传和交流活动的好做法和经验，组织开展“深化改革促崛起，实干共筑中国梦”主题宣传教育活动，表彰10名“最美身边税官”，推介活动的实践成果，推动整改工作纵深发展。活动开展以来，全系统通报6个基层单位“四风”方面8个问题，扣除4个单位绩管理考评10余分。

　　立足于“细”，突出服务便民。一是服务方式细。全市以纳税人学校为平台举办进出口税、“营改增”行业、小微企业相关税收政策宣传培训，培训1700多人次；对全市25000户个体工商户加强起征点政策的宣传；对纳税服务QQ群进行再扩容，三个专业群目前超过1200名纳税人加入，提高了增强税收宣传针对性。二是减负措施细。简化办税流程方面，出口退税审核实行“一窗受理、内部流转、限时办结、窗口出件”。简化表单填报方面，简化6大类涉税报表证单书，梳理涉税报表资料重复报送目录；对小微企业享受所得税优惠政策报备资料由5项减为2项。简化合并下户执法项目方面，清理两大类6项市、县出台的管理措施，对税务总局统一取消的进户执法项目以及市局取消的进户执法项目，切实加强监督。三是优化内容细。建立市县两级54名人员的纳税服务专家团队，针对不同服务对象确立个性化服务内容；下发流动服务车管理办法，为试点单位在服务车上配发电源、电脑、保险箱、打印机等，建立“周巡回服务”流动服务机制。在全市32个农村分局范围内普遍推行“免填单”、城乡通办，实现城乡服务一体化。

　　立足于“严”，突出专项整治。牢牢抓住开展“三清三察三审”这一重点工作以及治理培训中心、“为政不为”、“为税不廉”、公款吃喝、纵酒行为和“庸懒散”这 6项专项整治工作，坚持立说立行，边查边改，狠抓落实。按照中央、总局、省局部署，采取自查自纠、重点抽审相结合的方式，分阶段抓好 “三公”经费、会议费、专项资金的审计工作。严格清理办公用房，共查出办公用房超标123人，超标面积为2099.4平方米，共腾退办公用房2242.9平方米。严格清理公务用车，合理处置超编公务用车。全市国税系统公务接待费同比下降70.82%，车辆运行费同比下降26.80%。严格清理基本建设，全市国税系统基建项目都按程序履行了报批手续并进行管理，没有违反规定新建楼堂馆所的现象发生。