教育实践活动中，常山县坚持问题导向，针对当前面临的自信缺失、发展滞后、作风涣散等方面问题，紧扣“提神提速提效”目标，全力抓好整改落实，以实实在在改革发展新成效，掀起常山“奋力追赶、科学跨越”的新高潮。
一、凝心聚力“提神”，破解“追赶跨越”自信力不足的问题
一是抓目标新定位，明晰发展“路线图”。召开县委十二届七次暨县十五届政府第六次全会，进一步坚定“奋力追赶、科学跨越”的目标要求和全面深化“实力工业、休闲城市、美丽乡村”三大战略的决心和信心。深入贯彻落实省委全会精神，全新提出了加快建设美丽常山、创造美好生活的新要求，全面阐述了深化“三大战略”和建设“两美”常山的内在关系，既是对以往发展思路的继承和提升，又符合“两美”浙江的总体要求，更贴近建设“两美”常山的现实基础，进一步明确了常山发展的“路线图”、“时间表”、“目标值”。二是抓学习总动员，牢固信念“总开关”。 坚持真学、真懂、真信、真用，以此来提神醒脑，牢固拧紧信念“总开关”。县四套班子对中央和省市委的重要精神做到第一时间及时学、原原本本反复学，县委常委会集中封闭式学习达6天，召开理论中心组学习会5次。全县党员干部重点围绕习近平总书记系列重要讲话精神、焦裕禄精神和中央视频会议精神，学习全省第二批教育实践活动推进会以及夏宝龙书记重要讲话精神，有的放矢地开展深学细照，学典型、树正气、养精神。三是抓思想大讨论，提振干部“精气神”。针对当前我县党员干部队伍中存在的“低、慢、散”等突出问题，全面开展“四问常山干部”、反对“四风”、“奋力追赶、不当落后者”等系列主题大讨论，直指发展落后的根源，寻找差距，找准自身优势，狠刮思想大解放的“精神风暴”，提振了全县党员干部奋力追赶、科学跨越的精气神。同时，开设电视访谈节目，邀请28名乡镇（街道）、部门“一把手”和13名规模以上工业企业负责人围绕加快发展、转变作风谈体会。目前，全县共开展各类大讨论294场，征集“提神求进金点子”520个，撰写体会文章600余篇，免费发放学习教材21500多份。
二、项目服务“提速”，破解“追赶跨越”发展力滞后的问题
一是突出“大干项目、干大项目”攻坚战，夯实发展基础。以“大干项目、干大项目”为主抓手，引导党员干部加快“奔跑”脚步，积极投身项目建设，初步实现了“投资增速较快增长、有效投入持续扩大、投资结构明显优化”的工作目标，今年上半年，全县共完成固定资产投资53.4亿元，同比增长10.8%；东旭集团、浙江金廷智能科技、九好办公服务集团等10亿元以上项目集中签约；城东新区城市综合体、中国观赏石博览园、晟源太阳能、哲峰新材料等10亿元以上项目快速开工；浙西商贸城、常山一中迁建等亿元以上项目建设进度不断加快。针对企业发展普遍疲软的现状，推出“百名局长帮百企”活动，选择118位部门领导结对帮扶118家企业，引导领导干部扑下身子去了解企业困难，去感受经济发展压力，增进政企互动，尽心竭力地为企业提供优势服务。目前，已解决企业用工、资金等困难137个。二是打好“五水共治”、“三改一拆”组合拳，提升发展质量。全面打响“五水共治”攻坚战，成功争取到第一批省补助资金1.4亿元，第一期资金3704万元已经到帐。全县农村污水治理一项，目前有78个治理村完成施工图设计，20个治理村开工建设。突出抓好“清三河”，4月20日全面消灭垃圾河，6月20日完成黑臭河整治。大力整治生猪养殖污染，关停、拆除生猪养殖场50个，削减生猪存栏6862头。扎实推进“蓝天三衢”生态治理工程，关停移交石灰立窑48孔、钙加工生产线127条。铁腕推进“三改一拆”，全面开展“无违建”县乡村三级联创，出台违法建设分类处置和“一户多宅”分类处理指导意见，拆除一批重点、难点违建。截止8月11日，共完成“三改”面积124.2万平方米，拆除违章建筑1345处，39.99万平方米。三是吹响全面深化改革集结号，增强发展活力。成立了全面深化改革领导小组，明确了经济体制领域、民生社会领域、生态文明领域、党的建设领域等4个领域22项改革项目清单，重点推进了行政审批改革、国资管理体制改革和教育综合改革。如启动行政审批事项梳理工作，761项审批精简为432项，减少43%；创新企业服务模式，派遣规划、国土等17个涉企服务部门入驻园区办公，19家中介进驻开发区中介大厅，实现项目前期审批到后期管理的“一站式”办结服务；推行“3+1”审批机制，破解多头申报、多次办理难题，实行一门受理、同步办理、限时办结，工业企业从项目预审到开工时间从原来的218天缩减到102天。
三、转变作风“提效”，破解“追赶跨越”保障力疲软的问题
一是推行“三领”制度，强化领导保障。坚持领导率先垂范，推行县级领导“领创领办领衔”制度，由县级领导领创胡柚、农机、轴承等11个重点产业，领办全县“三个十大专项”行动等重点工作，领衔“五水共治”，县委书记任总河长、26位县领导任县内常山港和25条小流域“一级河长”。以领导挂帅“向我看齐”的实践示范，激发党员干部的工作激情，进一步浓厚“一级带一级、层层抓落实”的作风环境，增强工作的引领力和执行力。二是实行销号办结，强化执行保障。坚持边学边改，立说立行，针对查摆出来的问题意见，按照“定责到人、定时办结”的原则，列出“问题清单”，每条问题都清晰标注“问题内容、整改措施、责任人、责任单位、办结时间”等五大要素，每条问题都有专门编号，实行问题“销号制”，整改一条，销号一条，确保整改动作落地有声。教育实践活动第一环节，县委常委会班子征集到重点意见34条，现已认领办结31条，办结率达91.2%；第二环节，县委常委会民生生活会梳理出意见24条，已整改14条，办结率达58.3%。据统计，全县已清理超标办公室521间、面积3471平米。全县办公用房已全部整改到位。出台《关于在全县开展“三公”经费使用情况集中检查行动实施方案的通知》(常财监督〔2014〕72号) ，清理检查“小金库”，检查“三公”经费使用情况和各项规章制度落实情况。上半年，我县“三公”经费支出2353万元，同比减少1436万元，下降37.9%。三是严格正风肃纪，强化作风保障。始终保持高压态势，成立6个正风肃纪督查组，重点开展一周一主题“五治五查”正风肃纪专项行动。制定正风肃纪工作方案和工作计划一览表，梳理文风会风、窗口服务、行政审批、公务用车等24个检查重点，采取常态化检查和专项督查相结合的方式密集开展明察暗访。今年以来，共开展专项检查 23次，出动359人次，检查单位726家次，发现问题 98起，已发出通报 6次，下发整改通知书 49 份，整改通报书2份，处理25人，其中免职3人，问责14人。（饶群 王有军）
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