福建建阳公安局：制定“四个清单”确保群众路线教育实践活动有创新有成效

　　为认真贯彻落实好建阳市委关于深入开展第二批党的群众路线教育实践活动精神，建阳市公安局结合公安机关工作实际，切实做到将学习教育、开门搞活动、解决突出问题、领导带头、队伍建设贯穿始终，采取“四个清单”，确保规定动作不走样，自选动作有创新、有成效。

　　制定“学习清单”。结合领导干部和党员民警的实际情况，提出学习要求，制定了领导干部集中学习和个人自学清单、党员民警集中学习和个人自学清单，将十八大、十八届三中全会精神、习近平总书记讲话精神及“为民、务实、清廉”作为群众路线教育实践活动学习的主要内容；明确和细化了学习时间、学习形式和学习要求，把学习教育工作具体化。下发了群众路线教育实践活动学习笔记本，在学习过程中坚持“三个有”（即要有会议记录、有讨论、有学习体会）等要求。通过认真学，反复学，不断学，让中央、省、市精神入脑、入心、内化于魂，量化于人民群众安全感和满意率。

　　制定“问题清单”。通过召开社区群众座谈会、服务对象座谈会等形式，广泛征求群众对公安工作的意见和建议。在工作中，市公安局领导“跨出公安看公安 ”，深入联系点，与村民同吃、同住。市政府副市长、公安局长周德兴到回龙乡调研指导党的群众路线教育实践活动，走基层、进农家，与社区工作人员、居民群众和社区志愿者进行了深入交流沟通，广泛征求人民群众对公安工作的意见和建议。在群众路线教育实践活动中，市公安局针对“四风”问题，结合单位和个人实际，开展对照检查，突出一个“实”字，狠抓问题的及时解决。要求下属各单位在教育实践活动中对收集来的群众反映本单位中存在的作风、工作方面的问题，群众关心的热点问题进行认真梳理，明确整改措施，落实责任单位、责任领导，并公开整改承诺，立说立行立改。

　　制定“制度清单”。着眼长远机制建设，在群众路线教育实践活动中，各警种、各部门紧扣群众反映的突出问题，认真梳理，推出一批关心基层一线、为民警办实事、为群众办好事的制度举措。户政部门针对高考情况，要求各派出所户政窗口合理安排节日期间的轮班、值班，采取适当延长办证窗口工作时间、电话预约等切实可行的措施，确保及时受理参加高考学生及其他群众的办证申请。治安户政、出入境等窗口针对群众反映的双休日没人上班办事不方便情况，合理安排警力，推出周六民警值班制度，提高工作执行力。刑侦大队针对群众反映的多发性侵财案件高发的现状，以当前正在开展的“猎狐捕鼠”专项行动为契机，加大对各类侵财犯罪的打击力度。今年以来，共破获各类侵财案件70余起，为群众挽回各类经济损失98万元，召开三次赃物返还大会，将追回的各类赃款赃物合计30余万元分发到受害群众手中；政工、督察、指挥中心等部门针对民警反映的问题，树立从优待警和从严治警并重的理念，严格落实民警带薪休假制度的落实、民警生病、亲属逝世慰问制度。

　　制定“职责清单”。根据公安工作的职能，市公安局对各部门的行政执法权，审批权进行一次认真梳理，严格按照法律、法规规定和上级公安机关的要求，细化对外窗口工作流程，明确规定各单位工作职责和办事时限，并将公安机关行政执法权力和应承担的责任向社区、群众公布，着力解决好脱离实际、脱离群众、独断专行、高高在上、不负责任等问题，真正让公安机关的权力在阳光下进行。与此同时，市公安局领导班子作为服务对象或者陪同服务对象，到联系部门办理事项，体验本部门服务和办事质量、流程，找准本部门服务流程、服务态度方面存在的问题。