走遍东西南北中 狠抓落实不放松

　　“今年前7个月，我获得的减免税款差不多是去年全年的两倍！”山东淄博铁艺辅料厂路老板今年心情格外好。最让他高兴的是，小微企业所得税优惠政策实施范围扩大后，淄川区国税局及时告知，还来回访，他的小生意越做越顺畅，小日子越过越红火。

　　税务系统打通转变职能、简政放权两个“一公里”带来的成效，让纳税人感受至深。半年多来，从东到西，从南到北，便民办税的强劲春风吹遍了神州大地。广大基层税务人员努力为税户送温暖、解难题，帮企业出主意、谋发展，把政策送到家中，把服务送到门口，让实惠落到实处，以实际行动赢得了纳税人的称赞。

　　税收优惠：要让“四两”拨“千斤”

　　打通两个“一公里”，纳税人最看重什么？江苏泰州溪海商贸有限公司办税员袁丽的答案是：让企业及时足额享受税收优惠政策。

　　该公司是今年4月成立的小微企业。不久前，袁丽第一次走进办税服务厅，经导税员手把手辅导，她才了解到小微企业税收优惠政策竟有这么多。“我们第二季度根本就不用缴增值税！”袁丽高兴地说。

　　助力小微企业发展，是税务系统今年的一项重要工作。“接到小微企业所得税新政通知后，我们全科室的人就再没闲着。局里要求，政策必须落实到位！”河南省周口市国税局所得税科科长孙景宇说。在海南省琼海市，国税机关专门为小微企业提供了“绿色办税通道”等专享服务。

　　“以为要去补税，没想到是减免税！”前不久，湖北宜城鸿鑫新型墙体材料有限公司老板顾军接到国税局电话，提醒他可以享受减半征收所得税政策，这让顾军喜出望外。

　　在沿海地区，支持外贸稳定增长的政策更受欢迎。“退税时间缩短两天，企业一年可少支出利息超过10万元。”厦门国贸集团股份有限公司财务人员小朱说。江苏东海县晶海洋半导体材料有限公司的1300万元出口退税款在国税局帮助下一个工作日就到账，速度之快让企业老总“回不过神来”。

　　福建山水测绘地理信息有限公司作为平潭综合实验区首家申请享受企业所得税优惠的企业，办税员小林不到两分钟就拿到了公司的减免税告知通知书和纳税申报表。小林高兴地说：“‘地税速度’代表了‘平潭速度’！”

　　今年以来，税务系统积极落实国家一系列稳增长、促改革、调结构和惠民生的税收优惠政策，收到了“四两拨千斤”的明显效果。以落实扩大小微企业所得税优惠实施范围政策为例，新政实施后，小微企业享受税收优惠户数出现了“井喷式”增长，目前，小微企业享受所得税优惠政策面已由原来的26%提高到了85%以上。而税负的降低，将直接拉动和促进小微企业吸纳更多的就业。

　　创新服务：就像“普快”换“高铁”

　　变化的不只是政策落实情况，还有便民服务。

　　今年以来，国家税务总局“便民办税春风行动”已推出了七大类28项措施，包括进一步深化审批制度改革，简并报表资料，减少进户执法，推行首问责任制，推进部门横向联网，实施纳税信用管理办法与“黑名单”制度，在创新服务的同时不放松管理，开展制度性、常态化的明察暗访等等。让服务的“高铁”在安全的环境下运行。

　　四川成都铭扬工贸公司的财务负责人敖建华除了负责本公司的财务工作之外，还为30多户小微企业代账，说起“便民办税春风行动”，他如数家珍。“免填单”服务、精简报表资料、电子报税等都让他感到越来越方便，代账也越来越轻松，“税务局真心在为纳税人着想”。

　　在深圳市宝安区国税局龙华税务分局，新其通电子有限公司办税员李社华惊喜地发现，原来耗时半个小时以上的业务，现在几分钟就能完成。“就像‘普快’换成了‘高铁’！”

　　税务机关在打通两个“一公里”实践中，还通过创新办税服务，最大限度地便利纳税人。

　　如今，江苏无锡惠山区张会计和甘肃临夏州广河县的赵师傅，遇到办税难题时都会掏出手机，通过税务微信服务平台查政策、在线咨询。在陕西西安经营文化传播公司的蒋女士，利用地税局“e税通”平台，坐在家里就能轻松办税。苏州市纳税人则通过地税局推出的落实税收优惠政策服务平台，享受“私人订制”服务。

　　特殊税户更是税务机关的帮扶重点。广西、湖北等地税务机关为打通偏远山区纳税人办税“最后一公里”，建立流动办税服务模式，提供预约服务和上门服务。西藏芒康县国税局为不懂汉语的农牧民施工队开“小灶”，安排藏族税务人员 “一对一”解读辅导政策。山东省泰安市地税局与房管局等单位协商，帮助困难群众解决历史遗留问题。

　　惠民生，还要促发展。浙江省宁波市象山县国税局推出“专科门诊”服务，帮助当地船舶企业“渡冬迎春”，进而转型升级。受益于国税机关的“点对点”的帮扶行动，安徽省天长市同乐玻璃工艺品有限公司经营状况开始好转，公司法人代表杨同根感慨地说：“春风行动给了企业新生。”

　　工作落实：只有“起点”没“终点”

　　今年1月，中共中央总书记、国家主席习近平在教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上指出，要解决好联系服务群众“最后一公里”问题，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。国务院总理李克强在国务院常务会议上也多次强调，要重点针对落实进展缓慢的，查找原因、提出对策，打通抓落实的“最先一公里”和“最后一公里”，力破“中梗阻”。

　　税务系统积极贯彻党中央、国务院的部署和要求，国家税务总局局长王军表示，要让为民务实清廉主题、“三严三实”以及“三个三”要求在税务系统深深扎根，就要既打攻坚战，又打持久战，使之形成一种工作常态、一种行为习惯、一种行业风尚。

　　半年多来，打通两个“一公里”，已成为检验税务机关能力的“试金石”。纳税人普遍反映：门槛低了、跑腿少了、负担轻了、办税快了、群众笑了。目前，距离第二批教育实践活动结束还有不到两个月时间，但打通两个“一公里”的工作还将长期继续。

　　“为纳税人服务，只有起点，没有终点；只有进行时，没有完成时。”山东省国税局局长刘景溪的话表达了税务系统广大干部职工的心声。

　　“下一步，我希望办税能更方便一点儿。”青岛某房地产公司臧会计说。吉林松粮集团财务人员付先生则用16个字表达了自己的期盼：“建章立制，持之以恒，善始善终，善做善成。”

　　纳税人所盼，税务人所向。四川省国税局对列名服务管理的大企业，量身订制了专门的《税务服务手册》，让纳税人“一册在手，税事无忧”。天津市国税局正在组织“回头看”，对有问题的拾遗补缺，对有不足的补火加温。大连市地税局将把对纳税人需求的响应工作制度化、常态化。河南省国税局将进一步深化“便民办税、为民服务”12项举措，打好服务税户“组合拳”。西藏国税局持续深入推进办税服务厅“三亮三评三创”活动。陕西省国税局加大力度督办指导各项措施落到实处，同时适时推出新的便民举措，跑好接力赛，打好整体战。

　　东方风来满眼春，“天堑”正在变通途。