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安徽萧县、贵州贵定县、云南嵩明县、宁夏石嘴山市惠农区紧盯突出问题开展专项整治

《党的群众路线教育实践活动简报》第351期

发布时间:2014年08月19日 15:30 | 来源:中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室
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  安徽省萧县、贵州省贵定县、云南省嵩明县、宁夏回族自治区石嘴山市惠农区坚持问题导向,动真格,敢碰硬,以破解突出问题为切入口,大力推进专项整治,确保教育实践活动取得实效。

  安徽萧县:惩防并举治“红包”问题

  一是筑牢思想“防火墙”。以《廉政准则》为主要内容开展集中学习和廉政提醒谈话。组织党员干部观看系列专题片、开展警示教育。向全县党员干部发出“杜绝红包现象,树立政风正气”倡议书,全县所有县、科级干部作出拒收拒送红包的公开承诺。开展举办一把手家庭助廉专题班等“五个一”专项活动,帮助党员干部始终保持清醒头脑。二是架起纪律“高压线”。设立举报监督电话,聘请“两代表一委员”等担任社会监督员,对群众反映问题做到件件有回复。纪检监察机关采取巡视抽查、专项督查、集中检查、明察暗访等方式,对重要部门、行业、岗位进行跟踪检查。公布“廉政账号”,划出时间和政策界限,对拒不改正的从严从重处理。拒绝上交的,一律先免职再纪律处理;家属接受“红包”的,追究干部责任;收受公款“红包”的,双方都不得提拔任用。去年以来,已开展明察暗访18次,查处违纪案件9起,涉及金额250.9万元,追缴违纪资金60万元,依法依规处理党员干部9名,移交司法机关1人。三是加固制度“保险链”。成立专项工作领导小组,将治理“红包”作为各级班子民主生活会、年终述职述廉的刚性内容,明确划定不准变相大操大办、公款送礼等“八个不准”禁区。健全公共财政制度,规范行政审批和招投标制度,强力推动“三公”经费公开,坚持推行一把手不直接分管财务制度,彻底清理“小金库”、“账外账”,从源头上铲除用公款送“红包”的土壤。

  贵州贵定县:干部“召回”治“庸慢”顽疾

  一是明确召回对象。通过加强日常考核,对现任科级干部领导中能力差、群众反映差,“四风”方面存在突出问题的,及时召回。对新提拔的科级干部,通过跟踪回访综合考核其水平、能力、作风和勤政廉政情况,发现问题及时召回。二是实行分类施策。组织部门设计“教案”,邀请相关单位业务骨干进行“传、帮、带”,对召回干部进行1至6个月的离岗培训,考核合格的回原单位或按原职级安排工作;对责任心强、敬业务实、敢抓敢管,但是工作方法欠佳的干部,由县里分管领导或组织部门主要领导谈话教育;对经过培训考核仍不合格的,新提任的干部免去现职,任职已满1年的作组织处理。三是建立长效机制。整合县委、县政府督查室成立督查督办局,直接对县委常委会负责,重点治理科级干部“庸、懒、慢、浮”等顽疾。县纪委、县委组织部、县督查督办局建立联席会议制度,定期召开会议,对科级干部召回工作进行专题研究。该制度实施后,有效提升了机关服务效能。如水利部门听取群众意见后,迅速重启长期搁置的涉及县城8万居民、2万流动人口的水厂改造项目,仅用45天就完成以往需要半年才能完成的工作。

  云南嵩明县:集中整治“事难办”

  一是创新机制。深入推进以“行政机关审批事项向一个处室集中、行政审批处室向行政服务中心集中,审批事项到位、审批权限到位”为主要内容的“两集中、两到位”工作机制,坚持应进必进原则,目前县政务服务中心共进驻窗口单位部门21家,进驻行政审批和管理服务事项89项。二是优化服务。建立完善上门服务、预约服务和延时服务等制度,为重大项目开辟绿色通道,推行并联审批制度,实现市县乡三级政务服务体系联网联动,更好地为群众、企业提供特色化、差异化服务。三是强化监督。在每个办事窗口安装群众满意度测评器,三次被服务对象评价为“不满意”的工作人员,取消年终评先评优资格。县纪委、督导组、群众观察员、活动办还不定期对全县各窗口服务单位进行明察暗访,督促各级干部改进作风。今年上半年已经开展督促检查和明察暗访8次,对履职不到位的12名干部进行问责,提醒约谈8人。

  宁夏石嘴山市惠农区:专项整治农村“三资”

  一是摸清家底。集中用一个多月的时间,组织对全区38个行政村的集体资金、资产、资源情况进行全面清查盘点,分门别类登记造册,做到账实相符,避免监管流于形式。二是强化监督。组织力量对38个村级财务进行审计,盘查库存现金,审计原始凭证,核算账面现金和银行存款。开展村干部任期经济目标责任审计和离任审计,对发现的问题及时纠错。对集体生产和公益事业、农村电网改造建设项目以及购置其它大型设备等实行公开招标,集体土地、山林、水面等出租或拍卖时,由村“两委”召开党员、村民小组长、民主理财小组成员会议,提出方案,公开竞标。三是完善制度。规范村级“三资”委托代理服务制,全区38个行政村全部实行村财乡管和村务公开,建立村务监督委员会,严格实行村级财务支出由村民理财小组成员代表、乡镇主要负责人等联审联签制度,每季度公开一次。建立村级“三资”台账,制定了财务、固定资产、债权债务、财务开支审批、一事一议筹资筹劳等制度,明确监管人员责任。依法清收村集体资产债权,盘活固定资产,防止集体资产流失。积极推行村级“三资”制度化、规范化、信息化建设,打造村级“三资”信息化监管平台。

责任编辑:秦越
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