重庆江北区：抓实落小回应群众诉求 攻坚克难办好民生实事

　　今年初以来，江北区新办企业出现爆发式增长，增幅位列全市第一，同比增长83.45%。

　　在经济增速放缓的大背景下，江北区能释放如此经济活力，与该区结合群众路线教育实践活动，大力推动一系列群众关切的改革举措不无关系。

　　“抓落实”、“求实效”，注重“落地生根”。在第二批群众路线教育实践活动中，江北区委结合实际，重点从“四大行动”入手，即实施素质形象提升行动、发展环境优化行动、疑难问题攻坚行动、民生民利落地行动，寻求民生改善的突破。

　　“四大行动”着力解决群众反映强烈的突出问题，切实转变作风，密切党群干群关系，为实现科学发展领头羊、民生改善排头兵、社会和谐首善区提供了坚强保证。

　　小处着眼抓整改

　　从不对群众讲官话、给脸色做起

　　一些干部随意拔高讲大话，照搬照抄讲套话，言之无物讲空话,情况不明讲胡话，违背事实讲假话，背后谗言讲小话，道听途说乱传话……

　　这些看似无关紧要的“官话”、“套话”，却是群众听不懂的话,在无形中拉开了与人民群众的距离。

　　为此，江北区实施“正言正行正身”、提振干部“精气神”两大活动。出台正风肃纪刚性规定，设立作风“红线”和纪律“底线”，规范干部言行。广泛开展“评选身边好干部，凝聚江北正能量”主题活动，大力宣传一批党性坚定、品行端正、作风优良、实绩突出、敢于担当、群众满意的身边优秀干部，营造风清气正、你追我赶、干事创业、开拓进取的浓厚氛围。此外，开展“党员干部文明表率”活动，通过争做文明人、广评文明事、曝光“粗鲁人”、晾晒“失当事”，塑造领导干部良好人品，引领社会文明风尚。

　　强化服务简化程序

　　让群众少跑路

　　在工商等业务量较大的服务窗口办件，不少群众都有这样的体会：工作人员办件时，咨询电话却响个不停，不得不“一心多用”，严重干扰办件工作，降低了工作效率。

　　针对这一状况，江北区已在业务量最大的工商窗口进行试点，在大厅设置“流动咨询台”，又增设专职咨询窗口,由专人解答来电来访咨询，窗口工作人员可以专心投入审批工作，不被连续不断的电话干扰，以保证审批效率。

　　用好考核的“指挥棒”、理顺部门街镇权责、简化行政审批，是江北区实施发展环境优化行动的三大要点。

　　江北区围绕产业发展的战略部署，制定了九大重点工程专项考核办法，实施分类考核。简化行政审批方面，编制《行政审批项目目录》，并向社会公众和服务对象公开。理顺部门、街镇的职能职责也是关切群众利益的另一热点。江北区建立健全行政权力运行工作机制，规范各类委托执法,确保各级职责行使到位不缺位，更不错位越位，进一步提升服务群众能力。

　　直面矛盾攻坚克难

　　让群众“安居”、“安心”

　　江北区囊括“都市功能核心区”与“都市功能拓展区”两大板块,随着经济发展，涉及寸滩、铁山坪和鱼嘴、复盛、郭家沱等街镇征地拆迁群众“安居”问题，也成为全区工作一大难题。

　　为此，江北区全力推进拆迁安置，加快安置房建设，建成一批配套完善的安置小区，并灵活运用安置房安置、货币安置、实物安置等方式，让拆迁群众得到尽快安置。

　　在化解积案难案、解决一批历史积案难案中，江北区深入开展干部大下访,按照“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一个时限”的工作要求落实责任,千方百计进行调处和化解。努力推动诉访分离，涉法涉诉信访案件统一交由政法部门纳入法治轨道解决；积极采取信访听证、人文关怀、心理咨询等措施，力促教育疏导转化一批上访老户。严格落实矛盾纠纷三级排查调处工作机制，认真梳理,分层级分类别解决各类矛盾纠纷。

　　办好民生实事

　　政策落地执行不走样

　　在开展低保救助政策中，少数低保户认定不公、政策打包“一样齐”、冒领、骗领等现象不时存在。这些惠民政策执行中缩水走样、好事办不好，也是群众呼声强烈的领域之一。

　　民之所呼，我有所应。在民生民利落地行动中，江北区大力开展惠民政策清理,开展好“师德师风”、“医德医风”等行风整顿，抓好民生实事，着力开展各项补贴、补助等惠民资金清理。结合当前群众反映强烈的敬业精神不强、拜金主义抬头、纪律意识弱化等突出问题,在教育、卫生等系统大力开展“师德师风”、“医德医风”建设。民生领域,在继续落实全市22件民生实事的基础上，结合江北实际，围绕民生重点领域,着力解决创业就业、市政建设、社区便民、交通缓解、食品安全等一批民生难题。