贵州余庆：“三制三化”服务群众“实打实”

　　在第二批党的群众路线教育实践活动中，贵州省余庆县建立承诺践诺、代理代办、直接联系等制度，实现了联系群众面对面、融入群众心贴心、服务群众实打实。

　　一是承诺践诺制，职能职责明晰化。全县40多家具有行政审批、行政执法职能的单位，选派100名重点科室负责人通过承诺大会、报纸、网站、电视等向群众及服务对象进行了公开承诺。各参学单位结合实际，创新开展了“三晒两评一报告”活动，紧扣“服务基层、服务群众、服务发展”主旋律，从职责、作风、廉政等方面向群众作出郑重承诺，接受社会各界和广大人民群众监督。如构皮滩镇108名党员干部从转变作风、提高效能、服务群众等方面向群众公开承诺事项370件，并实行量化管理，按月通报，受到群众的一致好评。

　　二是代理代办制，为民服务精细化。县直75个参学单位共建60个“首问责任”窗口和85个“服务接待”窗口，在乡镇建便民服务大厅的基础上，拓宽代办覆盖范围，在村建便民服务站69个、在村民组建便民服务点276个，充分发挥各站点功能，实行一站式及全程代理服务，实现县、镇、村、组四级联动网络，切实搭建方便、快捷、高效的为民服务平台。如敖溪镇将国土、计生、林业、社会事务等单位实行集中办公，为群众提供“一站式”服务，仅今年就为群众办理证卡2200余起，提供政策咨询6000余次，服务事项83个。

　　三是直接联系制，鱼水关系紧密化。全面推行干部直接联系群众双向100%机制, 每名党员干部与不少于3户群众结对认亲，了解群众所需所想所盼，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难和问题，并及时向上级组织进行反馈，切实做到联系见卡、结亲见牌、沟通见本、问题见簿，实现了100%的干部直接联系群众和100%的群众有干部直接联系目标，干部工作作风进一步转变，群众工作能力进一步提升，增进了干群“鱼水情”。目前，全县6000余名党员干部共与10万户群众结成了联系帮扶对子，记录民情日记2万多篇，收集社情民意3000余条，帮助办好事实事12000余件。