四川泸州市纳溪区：从严从实抓好基层专题组织生活会

　　近日来，泸州市纳溪区严格落实省委、市委下发的《关于在第二批党的群众路线教育实践活动中组织开展民主评议党员工作的通知》文件精神，从严要求，务求实效，扎实抓好基层党组织专题组织生活会和民主评议党员工作。

　　细化方案，突出基层特点。针对基层党组织专题组织生活会涉及面更宽、工作量更大、情况更复杂的实际，区委督导组、区委教育实践活动办公室深入调研、掌握情况，加强政策研究和分类指导，研究制定《纳溪区基层党组织召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作的通知》，结合不同类型基层党组织特点，分类提出专题组织生活会和民主评议党员工作流程，明确 “个人自评、党员互评、民主测评、组织评定”的具体工作程序，各个程序的工作要求、工作职责，对时间节点、会前准备工作、材料审核报批、会议具体议程、会后工作等提出了明确要求。尤其是针对村、社区党组织，执法监管部门和窗口单位、服务行业的 基层党组织，有针对性的提出要求，组织开展民主测评需邀请有关方面的群众代表、服务对象参加。

　　把握进度，保证会议质量。据笔者了解，该区基层党组织生活会，按照第二批教育实践活动总体进度安排，集中时间、集中精力，抓紧组织实施。同时，各基层党组织提出召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作的具体方案，报上级党组织审核把关，防止准备不充分、临阵打乱仗有效杜绝赶时间、走形式、搞变通等问题，坚持时间服从质量，对没有准备好的不能开会。到目前为止，全区196个村（社区党支部），136个机关党支部，在各督导组的督导下，按照要求，严格标准，注重质量，已有194个党支部召开了组织生活会，其余党支部也将按照要求陆续召开组织生活会和党员评议工作。

　　统筹兼顾，实施分类指导。针对部分基层党组织书记不懂不会的问题，该区确定以镇（街道）、机关工委、“两新”党组织为单位开展专题培训，帮助提高思想认识，了解基本要求，掌握工作流程。对每个基层党组织生活会，上级党组织派人参加指导；镇（街道）部门党组织班子成员，按照网格化服务管理、“1+N”全覆盖帮扶活动安排，分别深入村、社区等基层党组织，特别注重对问题突出、矛盾较多、长期不团结的基层党组织，加强具体指导。

　　强化督导，确保取得实效。针对部分村（社区）党组织软弱涣散问题多、党员自身人数少、年老体弱党员多、外出党员召集难等情况，上级党组织首先要抓好整顿转化，然后再开展相关工作，做到专题组织生活会全覆盖，民主评议党员全覆盖，不漏1个支部，不漏1个党员。区委班子成员、联系区领导、区委督导组深入各联系、督导片区基层党组织进行具体督促和指导，对由于特殊原因，在教育实践活动中未能及时召开专题组织生活会的基层党组织、未能参加民主评议的党员，明确安排“补课”时间，确保取得实实在在的效果。