安徽蒙城县城关镇：四张清单 确保实效

　　蒙城县城关镇在教育实践活动中，始终坚持问题导向，紧紧扭住解决问题不放松，通过有针对性地建立四项工作机制，狠抓问题的整改落实，严防前紧后松，确保教育实践活动取得实效。

　　推行问题清单，保证查摆不空。自教育实践活动开展以来，城关镇党委通过交流座谈、上门走访等，广泛听取群众意见，共收集意见、建议285条。这些意见大到城镇建设规划，小到路灯设置、下水道堵塞等，镇党委认真分析，在保留问题原汁原味的基础上，从涉及“四风”的每一风、关系群众切身利益、联系服务群众“最后一公里”、对开展活动的建议等四个方面进行分类梳理，共归纳为90条，并列出“问题清单”。对“跨前一步”不到位类问题，加强“顶层设计”和统筹协调。针对镇区部分道路无路灯影响居民出行问题。对全镇范围需要安装的路灯做一次全面摸底统计和相应的调整，预计2014年10月份底完成实施计划。对解决条件尚未成熟类问题，列入今后计划或通过上下联动予以整改。针对公立小学师资力量薄弱的问题，镇党委争取县教育局、上级政府的支持，在条件允许的情况下公开招考，以更好地满足学生家长的需要。对政策限制类问题，做好解释及时回复。针对部分社区退休干部反映的养老生活补贴低、居民拆迁补偿低等问题，加强政策的宣传和引导。

　　健全责任清单，保证追责到人。城关镇党委进一步健全“分工负责，人人有责，一岗全责，无为问责”的责任落实机制，明确班子成员既要按分工职责抓落实，又要对全镇面上各块工作承担责任，分层定责、分级督责、分类追责，列出“责任清单”。按照一般问题立行立改、疑难问题由易到难能改先改、重大问题提交班子会议研究的原则，有针对性地制定整改措施，并按时间节点和工作程序抓紧推进解决。镇党委提出“开会断案、不如现场查看”、“不在办公室里听汇报，不在会议室里做决策”等要求，明确提出领导干部必须进社区听情况，到现场看现状等办公模式，强化现场办公。针对个别社区提出要修建一条道路的问题，镇党委班子慎重考虑，到实地查看后，发现该条道路目前路况亦算尚可，经集体商议后决定暂不实施，将资金投入到更加急需的民生工程。并立下规矩：今后凡涉及建设项目，必须现场调研，了解真实情况后方能纳入计划。

　　建立整改清单，确保落实不偏。镇党委对涉及四个方面的90条意见建议，逐一列出“整改清单”。目前，53条已即知即改。针对道路坑洼、下水道不畅的问题，组织专人巡查，目前已对全镇15个社区中的5条主干道进行大的整修，完成金天地等路段的路面修复工作。其余37条道路、下水道拟通过建章立制、建立长效管理予以整改。7月建立了干部请假、调研等“一事一报批”制度，并对照全镇关于公务接待、职工福利等制度规定，出台了《城关镇贯彻执行八项规定实施细则》并严格执行。制度建立以来，已对2个单位接待费用超标、3个社区开展活动附带吃请等现象，及时制止或者责令整改，并由镇纪委和财政所联手对费用发票进行核查。

　　落实制度清单，保证不走过场。镇党委建立干部作风档案，列出“问责清单”促作风转变。一是开展了“党风党纪”专项行动，组织15名退休老同志担任作风督查员，不定期深入各个社区、执法监管部门、窗口单位等进行明察暗访。在社区暗访中，发现商城路因修路留下的建筑垃圾阻挡人行道，镇党委收到信息后即知即改，立即组织城管队员赴现场清理。同时，对党员干部工作作风和效能建设方面的“问题”信息，在调查核实的基础上，记入干部作风档案，及时提醒教育。二是运用网络手段，建立了由全体镇领导和镇纪委、职能部门、社区干部加入的“民情微信”交流平台。河东社区望月巷路面塌陷造成安全隐患，河东社区干部发现后马上拍照上传至镇网络平台，及时反映情况，城关镇文明办立即组织人员对路面进行了修复。由于网络平台“有图有真相”，可及时督促社区和职能部门解决问题。对一些镇直部门解决不了的问题，由分管镇领导及时与县相关部门协调沟通，取得帮助。镇纪委随时在微信中跟踪了解办理进度，做到了“上下两贯通”。三是建立了社区服务型党组织评价体系，逐项明确社区党组织“服务意识强、服务能力强、服务作风好、服务成效好”创建标准，把群众满意度测评结果，作为镇党委对社区党组织的考评依据。