新疆且末县：28法联系服务群众

　　“到社区工作以来，我们通过入户走访，广泛和居民交朋友、拉家常，群众非常信任我们，有什么心里话或解决不了的事情都给我们说，干群关系非常融洽。这主要得益于且末县为我们编写的‘联系服务群众工作28法’，为我们做好群众工作提供了管用有效的方法”。新疆且末县且末镇加哈巴格社区住村工作组组长日前高兴地说。

　　近期，新疆且末县结合实际编写了《且末县联系服务群众工作28法》，在了解联系、宣传教育、沟通协调、组织凝聚、服务帮助、稳定团结群众等方面教方法、出实招，切实提高干部联系服务群众的能力和水平。

　　在走访联系群众方面包括入户走访法、善于交友法、以情感人法和亲情接待法。如“善于交友法”建议先“混个脸熟”，再交心交友，带着感情、真心实意交朋友，多讲问寒问暖的话，关心群众冷暖。

　　在宣传教育群众方面包括身教示范法、说服教育法、典型引路法、舆论宣讲法和寓教于乐法。如“说服教育法”建议对群众疑难问题应充分酝酿、按合法程序解决；对重要、紧急的事情，耐心细致做思想工作，把政策、法律、道理、事实向群众讲明讲透，理顺情绪。

　　在沟通协调群众方面包括见面访谈法、疏通引导法、兼听意见法、换位思考法、协商对话法和互动沟通法。如“换位思考法”建议党员干部设身处地替群众着想，体谅群众难处，理解百姓苦衷，维护群众合法权益；在看望困难群众时，要感同身受，平等交流。

　　在组织凝聚群众方面包括活动促进法、远程教育法、抓两头带中间法和群众评议督促法。如“抓两头带中间法”建议把工作重点放在抓先进和后进，带动中间环节上；抓先进发挥模范带头作用；抓后进帮助树立赶超先进的信心和决心；后进者向前移位时，给予表扬。

　　在服务帮助群众方面包括结对帮扶法、亮牌树旗法、一线工作法、服务承诺法和法律援助法。如“结对帮扶法”建议采取“一帮一、多帮一”，与困难群众结对子，帮助解决困难；在乡、村设立“民情110”值班电话，组建为民服务队扶危济困。

　　在稳定团结群众方面包括案例警示法、重点联系法、联合会诊法和跟踪回访法。如“跟踪回访法”建议对帮助解决的问题，采取打电话、上门问的方式，不定期开展“回头看”；对不满意的，说明情况，及时解决；对意见建议，认真梳理，切实加以解决。

　　“28法”实施以来，该县各级干部走访农牧民群众7.5万人次，为民解决实事552件，化解矛盾纠纷439件；组建文化队39支，开展宣传教育1.5万场次，发放宣传资料5万份；确定帮扶民生项目163个、2367万元，结对帮扶农户5764户；开展整治“三非”活动400场次、近万人次参与。“28法”成为基层干部联系服务群众的“秘方”、“法宝”和“说明书”，其联系服务群众的能力和水平得到不断提升。