安徽宣城市：打造“一平台两中心”服务体系

　　在第二批群众路线教育实践活动中，安徽宣城市加强乡村基层服务型党组织建设，在全市省级美好乡村中心村推进乡村综合管理服务平台、政务代办中心、便民服务中心建设（后简称“一平台两中心”），满足群众需求，方便群众办事。

　　宣城市以管理网格化、服务信息化为基础，完善乡村综合管理服务平台建设。以村为单位，划分服务网格，每个网格安排1名村两委干部或村民组长牵头，建立由党员志愿者组成的民情信息员队伍。民情信息员以网格人口数据为基础，采集计生、农综、财政、党员等与群众生产、生活以及乡村社会管理和服务职能相关的信息，形成村级综合信息管理系统。每个村指定1-2名平台操作员，将信息录入综合管理服务平台系统，实现“数据一次采集，信息多方共享”。乡村干部通过综合管理服务平台，掌握村级人口、党员、农业补贴、低保等信息，及时向群众提供就业、劳动和社会保障、社会救助、计划生育等全方位信息服务。

　　以办事流程化、服务规范化为目标，健全乡村两级政务代办中心建设。利用乡村已建成的硬件设施和平台，整合乡镇内设机构和站所人力资源，通过开发县、乡、村一体化的行政审批服务系统，实现网上申报、网上审核、网上办理，完善乡村政务服务体系建设。按“六有”标准，乡村政务代办中心内应设置敞开式服务窗口，将相关制度、服务事项、服务流程等内容制作成上墙标牌，并制作统一的办事登记表、承办单，公开投诉电话，接受群众监督。凡是有行政审批和行政服务职能的部门和单位，其涉农事项，要尽可能纳入中心服务范围。凡属中心受理范围的，均应予以受理；对不属于中心受理范围的，向有关部门申请办理。

　　以运作市场化、服务多样化为模式，建立村级便民服务中心。按照“集约网点功能、增加网点分布、缩小服务半径”为原则，设置便民服务中心，推动公共服务资源均衡配置，将与农民群众生产、生活密切相关的社会服务事项，尽可能纳入服务范围，如：水、电、气、票务等，可与村级政务代办中心合并开展服务，便民服务项目由代办员全程办理。