无锡大刀阔斧治理社区“五多”现象：台账做“减法” 服务做“加法”

　　“过去200多本，现在减到37本，再也不用整天埋头‘编’台账了！”无锡河埒街道水秀社区社工顾雪窈今年的工作日程表大变样，她昨天告诉记者，市委、市政府为社区减负的改革举措，让许多和她一样的社区干部有更多时间离开办公室，走入居民群众家里，为百姓服务的时间更多了。

　　在第二批党的群众路线教育实践活动中，针对基层社区干部反映强烈的“五多”——各类牌子多、事务性工作多、台账多、信息平台多、创建评比多的现象，省委常委、市委书记黄莉新态度坚决：“整改要从群众最需要、最不满意的地方做起！”市委、市政府很快出台了相关制度规定，削减面向社区的各类形式主义。

　　经认真梳理，无锡市最终形成“两份清单”：一份是《村（居）民委员会依法履行职责事项》，其中村委会依法履职事项11项，居委会依法履职事项10项；另一份是《村（居）民委员会依法协助工作事项》，涉及28个部门、75项工作事项，厘清了社区（村）职责事项范围，为社区（村）“定责、还权、赋能”，为从源头上减轻社区负担提供了刚性依据。经专项清理，全市取消了面向社区的创建评比33项，削减64%；取消社区机构47个、挂牌15个，削减83%；取消涉及29个部委办局的台账共94项，削减30%，保留的台账全部进入信息平台。与此同时，革新考核方式，以居民参与民主测评、第三方入户问卷调查和征询访问等形式综合评议打分，让为民服务真正成为社区工作的主旋律。

　　“我们社区门口，现在只挂4块牌子，党总支、社居委、社工站和综治办，而过去起码要挂十几块！”崇安区江海街道宁北社区党总支书记林月萍说，与众多牌子一起减掉的，还有大量劳神费力、与百姓生活关系并不紧密的繁琐行政事务。记者在该社区看到，2013年该社区工作目标任务书是装订成册的厚厚一叠，包括10多个部门下达的目标任务。今年则不同，“到现在为止，还没有一个条线部门向我们下达过目标任务。”

　　负担减轻了，腾出的时间做什么？水秀社区党委书记丁晓邕介绍，从今年4月开始，10多名社区干部分成两个组，在社区里连续开展了30场“民生智库”大宣讲活动。今年收集到意见建议200多条，80%得到了解决。江海街道各社区的工作人员如今开始记另一本“账”——《民情日记》，每天走街串巷入户，居民反映的问题每周汇总，能解决的问题立即办，超出社区能力的问题，主动协调、反映。（蔡文煜 刘烈 赵晖）