内蒙古伊金霍洛旗探索乡镇“去机关化”：办公桌搬到群众家门口

　　“以前办点事要去镇上，一趟两趟总是找不到人，有时还不知道由谁负责办理；现在好了，干部来我们家里办公了，办事不用到处跑了。”

　　从今年4月起伊金霍洛旗建立了“四定三到、农事户办”联系服务群众工作长效机制，扎实推进乡镇“去机关化”，把服务触角延伸到群众家门口，让群众足不出户就能办成事。

　　近年来，乡镇的办公条件越来越好了，但干部与群众的感情却疏远了。

　　“乡镇工作有它的特殊性，必须善于与群众打交道，熟悉农村情况。干部不入户，一切都是空谈。”鄂尔多斯市委常委、伊金霍洛旗委书记王东伟说。

　　该旗红庆河镇选派了102名干部脱岗驻嘎查（村）工作，会同市、旗选派党员干部组建了28支驻村工作队。驻村工作队员每人包联60—70户农牧户，实现4760户常住户和4590户外出户的全覆盖。

　　伊金霍洛旗规定，包户干部对在农户家能办结的事项进行现场办理，不能现场办理的实行全程代步办理，24小时限时办结。对一时难以调解的问题及时上报镇党委政府，由领导班子召集相关部门主要负责人进行集中“会办”。

　　伊金霍洛旗组织部副部长陈立东介绍，驻村包户干部每半个月至少走访一遍所包联常住户，每个月至少联系一遍所包联外出户，每周要向驻村工作组汇报一次包户工作开展情况。镇党委成立专项督导组，注重听取反馈。

　　台格希里村五社的包社干部张善君到任不到4个月就收到了乡亲们的两面锦旗。

　　“刚开始入户时，群众对干部不理不睬，有时还会冷嘲热讽”。张善君用自己的热情慢慢感动了村民。

　　郭美弟今年87岁了，行动不便。今年6月，镇上开始采集更新高龄老人数据库，需要70岁以上老人都到镇上拓印指纹、拍摄照片。张善君得知情况后，利用下班时间带着设备去老人家里采集了信息，一家人都对张善君赞不绝口。

　　张善君等驻村包户干部在农户家中梳理出问题4500多个，现场解决3700多个，代办解决1600多个，联动解决44个，正在落实135个，农牧民群众满意度也提升到了92%。

　　“‘去机关化’根本是要去除‘衙门习气’，具体要做到“三去”，即去除‘四风’问题，去除干部与群众的‘距离’，去除机关利益化倾向。”鄂尔多斯市委书记白玉刚评价说，“红庆河的做法不仅有效地解决了老百姓办事难的问题，更主要的是转变了乡镇干部的作风，融洽了党群、干群关系。”

　　“我们最大的愿望是农事户办不要只像一阵风，赶两场就完了！”村民白生云说，“这种方式，是我们农民喜欢的。”

　　伊金霍洛旗委常委、组织部长王雁军说，我们正在建立长效机制，保障干部驻村入户联系服务群众工作机制有效运行，实现为民服务经常化、长效化。