江苏徐州市鼓楼区：专项整改打造“零距离”社区卫生服务新模式

　　徐州市鼓楼区针对梳理出的突出问题，开展专项整改攻坚战，围绕群众反映强烈的看病难、看病贵问题，在全区医疗卫生机构开展“零距离”服务活动，着力解决卫生系统人员政绩观、卫生工作理念、卫生工作基础和卫生实践等方面存在的突出问题，打造社区卫生服务新模式，让群众“大病去医院，小病到社区”。

　　一是抓好软硬件建设，营造“零距离”服务理念。投入3050万元对区内7家社区卫生服务中心进行提档升级改造，加大预防保健、健康教育、医疗康复等投入，对社区卫生服务机构进行美化、亮化、家庭化的设计，同时规范社区卫生服务机构居民健康档案，建立统一的病志、病人登记、处方、财务和药品管理等档案资料和登记资料。加大社区卫生服务电脑管理系统投入，加强健康档案、各种慢病档案的管理。目前琵琶社区卫生服务中心成为全市首家“全国示范社区卫生服务中心”，5家社区卫生服务中心被授予江苏省示范社区卫生服务中心称号，1家社区卫生服务中心为省中医药示范中心，10家社区卫生服务站被评为省标准化社区卫生服务站。

　　二是强化人才培养，组建“零距离”服务团队。积极构建市区两级医院共建服务团队，市一医院、市二院等4家医院分别与琵琶社区卫生服务中心、鼓楼社区卫生服务中心等7家社区卫生服务中心组建服务团队，帮助解决医疗过程中出现的实际问题，指导社区卫生服务中心开展适宜新技术、新业务，掌握常见病、多发病、疑难病症的基本诊疗规范，加强医疗质量、病例质量、医院管理，针对工作中存在的问题现场进行培训，加强对基层医疗机构国家基本药物临床应用、抗菌药物和激素合理应用。各社区卫生服务中心分别组建了零距离服务团队，抽调内科、妇科、外科等科室的主治医师以上的业务骨干，每日坚持临床一线坐诊，使辖区群众在家门口就能享受到优质的医疗技术服务。目前已组织专家团体指导教学78次，抽调骨干医师150人，到社区问诊78次，群众满意率达95%以上。

　　三是开展系列活动，建立“零距离”长效机制。在区内每个街道办事处设立1所健康学校，为社区居民开展形式多样的教学活动；开展“健教社区行”、“健身社区行”2个活动，组织专家、教授进入社区为居民上健康教育课；在社区内开展“健康家庭”、“健康居民”、“防治明星”3个评比活动，鼓励社区居民积极参加参与防病治病及健教活动；建立抗癌、糖尿病预防康复、高血压病预防康复、脑病预防康复等4个活动中心，为社区患病人群合理用药及康复提供指导。将服务工作与社区卫生服务机构年度目标考核、评先创优、医疗机构评审和复查、医务人员职称评定等挂钩，逐步形成零距离服务工作长效机制。