韩正到群众路线教育实践活动联系点听取普陀区委和桃浦镇党委情况汇报

韩正强调持续释放执纪从严信号，以最坚决态度最果断措施刷新吏治
关键看整改落实建章立制做得怎样
昨到群众路线教育实践活动联系点听取普陀区委和桃浦镇党委情况汇报

　　“整改落实、建章立制是整个教育实践活动的关键环节。第二批教育实践活动能否取得实效，让人民群众满意，关键就看这一环节做得怎么样。”市委书记韩正昨天上午在普陀区主持召开座谈会，听取第二批党的群众路线教育实践活动联系点普陀区委和桃浦镇党委关于整改落实、建章立制情况的汇报。韩正强调，我们要认真学习贯彻习近平总书记8月27日在听取兰考县委和河南省委汇报时的重要讲话精神，深入推进第二批活动的整改落实、建章立制工作。“改什么内容、立什么规矩，都要在社会和群众的共同参与监督下进行。敢不敢向群众公开承诺、能不能在群众的监督下整改，这是对我们的考验。”

　　在全市第二批群众路线教育实践活动中，各位市委常委和党员副市长分别联系1个区县和1个街镇。市委书记韩正将普陀区和桃浦镇作为联系点，今年3月活动启动以来，他多次到普陀区和桃浦镇调研指导，进入整改落实、建章立制环节后，多次详细了解工作进展，并提出明确要求。

　　座谈会上，韩正和市委常委、组织部部长徐泽洲，市委常委、市委秘书长尹弘等，听取了普陀区委书记张国洪关于普陀区委常委会整改落实、建章立制的情况汇报。转入整改环节后，普陀区委常委会确定了61项整改事项，并形成了“四风”突出问题专项整治工作方案。普陀区桃浦镇党委副书记、镇长李刚汇报了桃浦镇教育实践活动有关工作，特别是专题民主生活会以来的活动进展，以及6个方面27个整改项目。市委第八督导组组长吕民元对普陀区教育实践活动进行了点评，并汇报了督导工作情况。

　　座谈过程中，韩正边听边记边问，与大家讨论做好下一阶段工作的各项举措。他说，普陀区委按照中央精神和市委要求，扎实推进党的群众路线教育实践活动，成效明显。普陀区委始终坚持“三个突出”，一是突出言而有信，开展第二批活动的党员领导干部工作在群众身边，要向群众兑现承诺，言而有信非常重要；二是突出群众感受，通过活动的开展让群众切实感受到身边的党员领导干部作风在变化、身边的问题逐步得以解决；三是突出常态长效，紧抓制度建设。

　　“如果我们花了大量时间和精力，做了很多工作，最后却并没有在解决问题上下功夫，就成了形式主义。”韩正指出，整改落实，重在切实解决问题。要在分类解决、联动解决上下功夫。区里有条件、有能力解决的问题，不等不靠加大力度抓紧解决；一时半会难以解决的问题，要有整改方案，明确责任人和责任部门，向群众交代清楚；有些单靠一个区无法解决的问题，就要市区联动推进解决。要坚持公开透明，整改清单及时向群众公布，让群众知道改什么，在公众参与监督下整改落实。要注重让群众来评价。问题解决得怎么样，一切以广大群众的感受、基层同志的认可来衡量。

　　韩正指出，建章立制，关键要从严立规矩、认真抓制度执行。解决“四风”问题，既要即知即改，更要抓建章立制。要确立“立规矩必须从严”的指导思想。定规矩弹性太大、过于原则，就会松松垮垮、模棱两可，也很难有效管用。从严要求，必须落实到制度上，把什么能做、什么不能做，讲明白、定清楚。碰撞规定、破坏规矩，要可监督、可追责、可执纪，让制度真正落到实处。要认真抓制度执行。制度的全部生命力都在于执行，不能执行的制度只会是一纸空文。有制度不执行，比没有制度更可怕，时间久了，就会引起连锁的“破窗效应”，严重损害党和政府的公信力。习近平总书记等中央政治局常委同志在严格执行“八项规定”上为全党树立了榜样，获得了人民群众的广泛拥护，我们开展第二批活动，制度执行就要像执行“八项规定”一样从严、一抓到底。要继续发挥群众和新闻媒体监督的正能量，持续释放执纪从严的信号，以最坚决的态度、最果断的措施刷新吏治，使各种违反“八项规定”的行为和“四风”之弊无处藏身。

　　韩正强调，作风建设只有开始，没有结束，必须常抓不懈。各级党员领导干部必须保持清醒头脑，时刻绷紧作风建设这根弦。要常抓不懈强化宗旨意识。作风问题的核心是党同人民群众的关系问题。一些作风问题，与体制机制和环境问题有关，但根子在于党员领导干部的头脑中宗旨意识有没有变、有没有把人民群众放在心中最高位置、有没有真正把握好人民公仆的角色定位。要常抓不懈严格党内政治生活。这次教育实践活动专题民主生活会，对每一名党员领导干部都是严格党内政治生活的历练。严格党内政治生活，该坚持的要坚持，该加强的要加强，该创新的要创新。要常抓不懈发现问题、解决问题。作风建设必须坚持问题导向，保持强烈的问题意识，善于及时发现苗头性、倾向性问题，直面群众反映强烈的突出问题，深入剖析党员干部特别是党员领导干部身上存在的带有普遍性的问题，紧紧盯住反复出现的问题，从具体问题入手，严抓严管、正风肃纪、完善制度，带动作风建设不断进步。（记者 谈燕）