图为中秋节前，郑州舰官兵围观支队清房情况和经济适用房建设月报。林 健摄
有诺有践 公开公示
——东海舰队某驱逐舰支队解决官兵住房难的一段经历
9月5日，一条“28套违规公寓住房于8月31日腾退完毕”的公告，在东海舰队某驱逐舰支队掀起不小波澜。透过攒动的人群，记者看到公示栏里清楚地记录着腾退房的门牌号码和腾退时间，最后一栏则是腾退人的亲笔签名。三级军士长倪绍猛兴奋地告诉记者：“支队党委说8月底前完成第一批违规公寓房清退，真的如期完成了。明年的中秋就可以带着家人在码头上看月亮啦！”
“这次公示的是原件，没一点水分”“是啊，的确动真格了”……穿行在帆桅林立的军港，擦肩而过的官兵全都围绕着“房子”议论。支队党委书记王岳忠告诉记者：“部队这两年战备任务重，一年有一半以上时间在海上，官兵和家人聚少离多，家属们好不容易随军，却因为房子少，很多人只能在外面租房子。”
第二批党的群众路线教育实践活动中，党委“一班人”向全体官兵许下承诺：暂时先拿出部分家底补贴租房的官兵；向上级申请建设经济适用住房和士官公寓楼；清退54套违规公寓房。支队党委每月公示一次各项工作进展情况，其负责人也一并公示。从党委班子到机关各部，再到参谋、干事、助理员，层层签订责任书、军令状，谁拖了后腿，就打谁的板子。
“违规住户其实也在观望我们能不能顶住说情风、人情风。”党委副书记严正明坦言，制度规定大家心里都有数，就看维护制度的刚性强不强。第一批28套违规公寓住房中有些人家是出了名的钉子户，通过各种关系，打来说情电话。党委顶住压力，态度坚决，终于使这28户按时签订了搬出公寓房的承诺书。
公示，宛若一面镜子，照出了为兵服务的干劲、为兵解难的韧劲，官兵看在眼里、记在心里。在益阳舰，政委段小平指着公告栏里《8月份经济适用住房项目月报》说：“有诺有践，支队党委每个月都会发来一份通报，公示工程进展情况、工程质量监督情况和安全文明施工情况，接受全体官兵监督。”采访中，记者还听说了一件事，支队后勤部长祝永行因为工期跟工地负责人拍了桌子：“全支队几千官兵都眼巴巴地看着这些房，我可是签了军令状的，你要是不按期按质交付，我跟大伙交待不了，肯定就得跟你过不去！”
四级军士长赵勇深有感触地说：“其实，俺们也知道啥事都有个过程，不能一口吃成个胖子，但这份月报，让大伙看到了党委‘一班人’解决官兵住房难的信心和决心。困难只是暂时的，俺们挺他们。 ”
知兵之难、为兵解难，只有起点没有终点。翻开王岳忠案头一本台账，记者看到官兵反映的8类118项意见建议中已有100余项被红笔标注，显示已经解决，其余几项需要协调上级解决的则用蓝笔标注。此外，在台账的最后还留有许多空白，王岳忠说，这是为后续查找发现的问题所留。
记者留意到一条标注了一半的红线，后面一行字赫然入目：12月31日前，第二批26套违规公寓住房腾退完毕，责任人祝永行，万难不变！
第14集团军某旅落实整改力戒“到点就收”
销不销账 官兵评议
8月底，第14集团军某旅党委在政工网教育实践活动平台公布整改后拟销账的新一批问题，请基层官兵在认可整改到位的问题后打“√”。经97%的官兵评议同意，前期拟销账而未通过评议的“机关下发文电过多”问题得以正式销账。
销不销账，官兵说了算。该旅在教育实践活动中推出销账评议制，整改问题销账之前，必须先过官兵评议这一关，官兵满意度达到95%才能给予销账。
年初，该旅立项整改文电过多，一个季度下来可谓减势喜人，机关各科室平均发文在3份以内。但年中进行整改成果公示时，仅有不到80%的官兵表示认可。绝大部分不认可的官兵填写理由是：机关下发基层的正式文电的确大大减少，但“电话通知”“短信通知”等“隐性文电”却相应增多，没有得到有效改善。
该旅党委随即出台了一系列制度， 严格规范文电的发布程序及内容，杜绝“隐性文电”现象。经过两个月整改，基层官兵满意度提升。
据旅政委杨宇昌介绍，为防止问题反弹，即使官兵同意销账的问题，该旅群众路线教育实践活动办公室也要进行后续跟踪。在鲜明的导向下，“机关打招呼将前期清退人员悄悄从基层借走”等问题真正整改到位，得到官兵认可。
第27集团军某旅盯着问题抓整改落实
问题倒查 责任到人
“基层干部休假申请表我没及时呈领导审批，虽然事出有因，但说明我服务基层意识淡薄……”9月初，第27集团军某旅干事都路朋在整改落实“回头看”中作出自我检讨，并承诺限期整改。该旅党委将近期官兵反映的23个未能按期解决的问题倒查到具体责任人，使整改落到实处。
教育实践活动进入整改落实环节，该旅党委调研发现个别机关科室对待基层官兵仍有“口号响当当、服务冷冰冰”的现象，有的落实整改措施，合意就执行、不合意的搞变通，借故拖延。
“盯着问题抓落实，板子要打到具体人身上！”旅党委“一班人”把“问题倒查，责任到人”作为整改落实的重要抓手。某科室未报请作战值班室同意就要求通信连3名战士出公差，旅党委责成相关责任人做出深刻检查，并取消其今年评功评奖的资格。“作风整改动真格，再也不能心存侥幸！”机关干部纷纷感慨。
过筛子一样逐项抓好整改，确保该旅党委机关作风建设取得了实效。旅政委韩寿庚告诉笔者，他们还广泛开展机关“优质服务项目”和“党员示范岗”评选活动，让各级党员干部学有榜样、干有目标。经过双向讲评和官兵打分，基层官兵对机关满意度超过96%。
视点
善作，更要善成
风 云
“善作善成”语意源自于《史记·乐毅列传》，原句为“善始者不必善终，善作者不必善成”（意指善于开创的不一定善于完成，开端好的不一定结局好）后逐渐引申为“善作善成”，指既要善于干事情，更要善于把事情办好。
“善作”与“善成”，是互为关联的。“善作”是前提、是基础，“善成”是目标、是结果。不“善作”，当然谈不上“善成”；但如果有作无成，或者“作”而不“成”，最终只会枉费精力，甚至丧失信心。由此看来，“善作”不易，“善成”更不易。
拿群众路线教育实践活动来说，官兵看活动搞得好不好，主要是看问题解决得怎么样。如果过程搞得热热闹闹，结果却不解决问题，不仅不可能从根本上解决问题，反而会导致作风问题再次反弹甚至愈演愈烈，最后失信于官兵。
当前，尽管教育实践活动取得了扎实成效，但我们丝毫不能沾沾自喜，相反，要看到很多隐形的、甚至更为严峻的挑战：比如，怎样克服“闯关心态”，防止前紧后松、防止矛盾积压、防止简单粗糙、防止短期效应？又如，怎样形成作风建设的长效机制，防止“四风”问题像割韭菜一样，割了又长、长了又割？再如，面对利益考验，敢不敢给自己“动刀割肉”？面对深层次矛盾，敢不敢碰硬较真？面对整改“时间表”，能不能认真对照军令状，一条一条抓落实？
凡此种种，都是最难啃的“硬骨头”。敢不敢“啃”、怎么“啃”、“啃”到什么程度,考验我们的决心，也检验教育实践活动的实效。
坚忍不拔、务期必成。打通“最后一公里”，是攻坚战，也是持久战；须“善作”，更须“善成”，在抓常、抓细、抓长上下功夫，确保整改任务落底见效。
如此，方能善作善成，善始善终，实现作风上的根本好转。
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