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贵州省第二批党的群众路线教育实践活动单位党(工)委领导班子整改落实方案摘登

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  贵阳市

  一、坚定政治立场,严守党的纪律

  1.认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话。完善市委中心组学习制度。市委常委带头讲党课、作报告、作宣讲,以多种形式学习习近平总书记系列重要讲话。分级分层开展干部轮训,推动学习贯彻工作由机关向基层延伸,由领导干部向党员群众延伸。

  2.严守党的政治纪律。严格遵守党章,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则规范言行,自觉与党中央保持高度一致,做到有令必行、有禁必止。认真贯彻执行民主集中制,坚持民主生活会制度。完善谈心谈话制度,市委主要负责同志同其他常委谈心谈话,每年每人不少于3次。

  3.完善常委会议事规则。未经分管市委常委研究并形成成熟意见的议题,不提交市委常委会会议讨论,不搞“临时动议”。推行讨论决定重大问题和任用重要干部票决制,健全完善重大决策纠错改正机制。

  4.把握意识形态的正确政治方向。培育和践行社会主义核心价值观。定期研究意识形态领域的工作。充分发挥贵阳孔学堂弘扬中华优秀传统文化和社会主义核心价值观的作用。完善网络评论联动机制,正确引导网络舆论。

  5.强化党风廉政建设和反腐败工作。带头遵守廉洁从政各项规定,严格管好亲属和身边工作人员,落实权力清单制度。制定并实行重点领域、部门、岗位人员定期交流制度。落实党委(党组)主要负责人不直接分管人事、财务、行政审批等制度。严打“苍蝇”,加大明察暗访、案件查处、典型曝光力度,惩治“小官巨腐”。

  二、坚持真抓实干,反对形式主义

  6.坚持创新驱动,提升省会城市首位度。全力推进中关村贵阳科技园建设。加快推进产学研协同创新,加快引进外地科技、信息、人才、资金等资源要素。大力发展高新技术产业和现代制造业、以金融业为龙头的现代服务业、以都市农业为主的现代农业,加快促进大数据等新兴产业项目落地投产,力争贵阳占全省经济比重每年提高1个百分点以上。

  7.坚守生态底线,强化生态文明建设。围绕“着力推进公园城市建设,将全国生态文明示范城市打造成为贵阳响亮的城市品牌”的目标,集中力量优先解决十大焦点问题:完善南明河治理思路和措施;在中心城区修建小绿地、小公园;优化水源地保护计划;明确全市污水治理的思路、规划和政策;落实冬春季大气污染的防控机制;解决城市垃圾处理难题;研究确定城市新建建筑物节能环保和冬季取暖地方标准;严格监控现有污染企业;严格新上项目的环保准入;严厉打击生态和环保执法过程中的腐败行为。

  8.加快疏老城、建新城,提高城市规划建设水平。加强城市规划,完善并强化各项规章制度。加大棚户区城中村改造,力争2014年改造11346户,改造面积228.85万平方米,到“十二五”期末达4500万平方米。健全老城区改造与新城区建设联动平衡机制,逐步将老城区医疗、教育、文化等优质公共资源配置到观山湖区以及中心城区以外区域。

  9.改进综合考核办法。加强对各类考核评比的统筹,清理并精简不符合发展需要的考核评比,健全以实绩为导向的考核评比体系,在现有基础上清理、整合减少50%以上。改变唯GDP的考核导向,既注重显绩,更注重潜绩。

  10.强化工作督查落实力度。健全领导包保督查责任制,强化对重点难点问题的督促检查。对重大工程项目不盲目赶工期、追进度;不断完善地下配套设施建设;严格执行加强招商引资工作的相关文件。

  11.进一步精文减会。积极整治“文山会海”,坚决取缔没有实质内容、没有实际作用的会议、活动、文件和刊物。开展内部刊物、各类简报整顿清理工作,各部门报送市委、市政府的简报一般只保留一种,到2014年底前全市内部刊物减少50%以上。

  12.改进调查研究工作。建立健全调研工作有关规定,不提前通知,不事先踩点,不预先定调,市委常委每年到基层调研时间不少于2个月。建立定期调查研究制度和市委班子成员定期向市委常委会报告调研成果、解决实际问题情况的机制。

  三、坚持密切联系群众,反对官僚主义

  13.健全完善科学决策机制。坚持协商在前,建立广泛参与的决策机制和决策评估机制,完善科学决策体系。

  14.加强与省直机关及其他市(州)的沟通协调。建立市直部门定期到对口省直部门沟通联系工作机制、与周边市州沟通联系的协商机制。

  15.加大重点工作统筹力度。认真抓好“四在农家·美丽乡村”建设,确保2015年前率先在全省以县为单位建成全面小康社会。加快农业示范园区建设,继续实施“整村推进·减贫摘帽”工程。切实解决市容环境“脏乱差”回潮问题。

  16.切实解决重点民生问题。着力解决用水难、收入低就业难、上学难上好学难、出行难、看病难、养老难、治安难、住房难、买菜难买菜贵、活动场所少等民生“十困”问题,进一步改善民生。向群众发放明白卡,接受社会监督,加大民生案件查处力度,确保惠民政策落实到位。

  17.强化信访维稳工作。切实抓好信访维稳“一号工程”,健全矛盾纠纷排查化解和应急处置机制。完善市委常委、副市长定期到市群众工作中心接待来访群众制度。

  18.健全完善党员干部直接联系群众制度。建立市委常委基层联系点,每年驻点调研4-6天,了解社情民意。建立常委与干部群众谈心制度,谈心活动每年不少于2次。

  19.建立责任分解立项和重大事项会商解决机制。建立重点任务销号制度。建立重点项目推进督办制度和重大事项会商协调联席会议制度。

  20.提高选人用人科学化水平。制定完善干部考察配套制度,深入了解考察对象廉洁自律情况,注重培养选拔基层干部。建立健全领导班子、领导干部综合分析研判机制。

  四、坚持两个务必,反对享乐主义

  21.加大改革攻坚力度。推进全面深化改革领导小组、专项小组工作,稳步推进各项改革。加快综合保税区建设进程;加快推进临空经济区建设;积极融入长江经济带、珠江-西江经济带、贵广铁路经济带。

  22.健全完善市委常委会分工负责制。健全市委常委会工作制度,科学合理分工,细化工作职责。增强敢担当、勇作为的意识,强化内部沟通协调,确保认识统一、步调一致,带头形成埋头苦干、攻坚克难的创业氛围和工作合力。

  23.完善领导干部定期述职制度。推进领导干部定期考核工作,领导干部定期向常委会汇报工作,并提交述职报告。把定期述职列为领导干部自我检查、组织评定的重要内容。

  24.严格执行领导干部待遇标准。建立健全党政机关领导干部工作生活待遇制度规定,规范领导干部待遇。

  五、坚持厉行节约,反对奢靡之风

  25.强化“三公”经费管理。开展“三公经费”开支过大专项整治,严格执行预算;完善公务接待制度;2015年内完成全市公务用车制度改革;5年内全面停止新建、扩建楼堂馆所;制定关于市级领导外事工作的若干规定。

  26.狠刹奢侈浪费。开展狠刹奢侈浪费专项整治,严禁在公务活动中违反规定赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证、网购卡;严格控制以市政府名义举办的节庆、论坛、展会活动,坚决纠正省外、境外招商入住豪华酒店、举办奢侈宴请、赠送高档礼品等问题。

  27.带头廉洁自律。带头践行“三严三实”,严格执行中央八项规定、省委十项规定和市委29条实施细则以及贵阳市“五大禁令”,不得利用职务便利谋取任何不正当利益。

  六、坚持常抓不懈,健全长效机制

  28.抓好其他重点专项整治。落实好中央、省委确定的专项整治任务。参照中央和省委的相关要求,制定深化“四风”突出问题专项整治的实施方案,延伸开展专项整治。

  29.务求实效建章立制。落实中央、省委出台的制度规定,结合实际健全完善相关制度。把贯彻党的群众路线制度执行情况作为领导班子和领导干部年度考核的重要内容。

  毕节市

  中共毕节市委常委班子根据党的群众路线教育实践活动中查摆出的问题,提出如下整改落实方案。

  一、加强思想政治建设的整改措施

  1.深化政治理论学习。坚持市委中心组定期学习制度。每月集中学习1次,每年举办1次领导干部理论学习读书会,精心组织开展“远学焦裕禄、近学文朝荣”活动。

  2.严明党的政治纪律。建立健全民主集中制各项规定,完善重大决策充分听取意见建议制度,建立健全党内情况通报和重大事项意见反映制度。

  3.严格党内生活。市委常委严格以普通党员身份参加党支部活动,每年与所在支部党员交心谈心1次以上。

  4.深入开展“十破十立”解放思想大讨论,每年组织1次主题活动。

  5.精心打造“同心”品牌,在多党合作服务改革发展上闯新路作示范。

  二、解决干部作风问题的整改措施

  1.认真落实中央八项规定和省委十项规定,建立执行情况暗访常态化机制,对违反规定和执行不到位的单位及个人进行处理和通报。

  2.深入开展专项整治行动,严肃查处违法违纪行为。

  三、解决联系群众不紧密的整改措施

  1.研究制定《关于改进调查研究工作十项规定》、《改进领导新闻报道规定》、《领导干部联系群众工作制度》。每位常委每年开展1-2个课题蹲点调研。

  2.落实市委常委接访制度、信访包案制度和批办群众来信制度。常委坚持每周三轮流到市信访局进行接访,直接处理和协调督办人民群众来信来访。

  3.全面推广“六零六好”农村社会治理集成创新经验。

  4.加强对同步小康干部驻村工作的调度,进一步完善驻村干部的管理、督查和考核。

  四、加强和改善民生问题的整改措施

  1.加大通村水泥路的建设力度。到2015年全面完成今年启动实施的12000公里通村水泥路建设,加快实施“四在农家·美丽乡村”六项行动计划,改善农村水、电、路、讯、房、寨等基础条件。

  2. 抓好“十件民生实事”、教育“9+3”计划等民生项目的落实。

  3.深入推进“六个到村到户”精准扶贫工作。

  4.探索具有中国特色的农村基层医疗服务体系,推进计卫整合。积极构建“三为主三结合”和“四位一体”医疗保障服务体系,坚持以预防为主、防治结合,以中医为主、中西结合,以医保为主、就医和救助结合,优化整合妇幼保健、计划生育、卫生防疫和中医养生保健治疗资源。

  五、解决基层基础不牢固的整改措施

  1.大力整顿软弱涣散基层党组织。按照“分类指导、一村一策”的要求,对214个软弱涣散基层党组织进行整顿,确保2015年上半年整改转化,晋位升级。

  2.建立农村基层服务体系。在乡镇建立服务中心,村建立服务站,督促村干部落实好值班服务制度,开展全程为民代办服务。

  3.强化农村干部队伍素质提升工作。加强乡镇党委书记、村党组织书记、创业带富能手、大学生村官、农村村民小组长、社区中心户长(楼院长)“五支队伍”建设。

  4.着力解决村级集体经济“空壳”问题。强化政策扶持和部门帮扶,在财政、税收、信贷、金融、项目、土地等方面加大扶持力度,增强村级自我发展能力。

  六、解决考核目标设置问题的整改措施

  1.分类设置考评指标,把民生改善、生态建设、环境环保、科技创新、社会稳定等列为重要考核内容。

  2.建立科学的目标考核体系,制订《关于严格控制和规范检查考核活动的实施意见》,制定《加强和改进县级领导班子和领导干部政绩考核工作的实施意见》、《县级领导班子和领导干部政绩考核结果综合分析及运用办法》。

  3.把作风建设纳入干部考核评价体系,作为干部选拔任用的重要依据。

  七、解决会议和文件过多的整改措施

  1.研究制定《会议活动和会议管理规定》,严格控制会议规模、时间。

  2.研究制定《党政机关发文管理规定》,从严控制各类文件简报和内部刊物数量,今年普发文件总量减少10%以上。

  3.完善市委转变作风十六条配套规定,增强每项规定的刚性和可操作性。

  八、解决权力监管不完善的整改措施

  1.建立健全科学决策机制。修订市委常委会议事规则并严格执行,坚持决策前深入调研论证。

  2.建立健全《党员干部廉洁自律规定》,加强和改进对领导干部权力的制约和监督。

  3.完善党务公开制度,拓宽党务公开的渠道,扩大党务公开的范围。

  4.加强党风廉政建设和反腐败斗争,建立健全惩戒、防范和保障机制,加大违纪违法案件查处力度,始终保持惩治腐败的高压态势。

  5.强化人大、政协、纪委、审计等监督职能,充分发挥媒体监督和群众监督的作用。

  九、解决铺张浪费不节约的整改措施

  2014年9月研究制定《厉行节约反对铺张浪费规定》、《党报党刊征订发行规定》、《领导干部出席活动规定》、《节庆论坛展会活动管理规定》、《党政机关公务接待管理实施办法》、《公务车辆使用管理规定》、《市级党政机关差旅费管理办法》、《办公用房楼堂馆所管理使用办法》等制度,厉行节约,反对浪费。

  十、保持经济平稳较快发展的整改措施

  1.扎实抓好“三农”工作。围绕打造“五张名片”,加快农业结构调整,着力建设规模农业、特色农业、生态农业、高效农业,提高现代新型山地农业发展水平。

  2.坚守发展和生态两条底线。大力实施开放带动和创新驱动战略,加快推进“四化同步”,确保到2020年与全国全省同步全面建成小康社会。大力实施环境保护和“绿化毕节”工程,到2015年,森林覆盖率达到47%以上,规模以上工业万元增加值能耗低于3.86吨标准煤/万元;到2018年,森林覆盖率达到50%以上,规模以上工业万元增加值能耗低于3.32吨标准煤/万元;到2020年,森林覆盖率达到52%以上,规模以上工业万元增加值能耗低于2.96吨标准煤/万元。

  3.深入推进精准扶贫。到2015年,农村贫困人口减少到80万人左右,农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平;到2018年,5个国家扶贫开发工作重点县、173个贫困乡镇全部实现省级“减贫摘帽”,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。

  4.强化城市建设管理。科学规划设计地下管网,抓好城市环境卫生整治,加强对流动商贩的管理,整治脏乱差现象。

  5.坚持教育优先发展。抓好控辍保学、师资配备、教育教学管理等“软件”建设,抓好教室、学生宿舍、周转房等“硬件”建设,推动教育事业跨越发展。

  6.推进人口控量提质工作。全面推进“双承诺双诚信”人口计生工作,拓展义务教育、职业教育覆盖面,探索建立计划生育与提高人口素质融合发展体制机制。

  7.扎实抓好社会稳定和安全生产工作。加快推进“六零六好”农村社会治理集成创新,积极探索城市社区治理新模式,加大对违法犯罪和“黄赌毒”的严打整治力度,提高群众安全感和满意度。对安全隐患进行彻底排查,强化整改措施,落实主体责任和监管责任,强化督促检查,确保人民群众生命财产安全。

  铜仁市

  中共铜仁市委常委班子根据党的群众路线教育实践活动中查摆出的问题,提出如下整改落实方案。

  一、狠抓理论学习,用马克思主义武装头脑、指导实践

  1.加强理论武装。系统学习中国特色社会主义理论体系、党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,把理论学习作为党建述职考核的重要内容。

  2.严明党的纪律。坚决维护中央和省委权威,严明党的政治纪律、组织纪律、保密纪律和宣传纪律,保证政令畅通。

  3.深入解放思想。深入开展解放思想“十破十立”大讨论和“明礼知耻·崇德向善”主题实践活动,大力弘扬“苦干实干、开放创新”的新时代铜仁精神。

  二、牢固树立科学发展观和正确政绩观,努力创造人民群众享受美好幸福生活的业绩

  4.坚持科学发展。加强对“四化同步、一业振兴”发展战略的研究,2014年12月底前修改完善以县为单位开展同步小康创建、园区建设、年度绩效目标等考核办法,建立科学规范的干部考核评价体系。

  5.深化改革开放。先行启动36项改革行动,突出发展、为民、环境、创新“四个”导向,2014年底完成年度改革任务,进一步推进改革扩大开放。2018年全面完成36项改革行动。

  6.建设新型城镇。出台推进新型城镇化建设山水园林城市的决定,构建“城市组团、功能分区”的空间布局体系,“老城提升、新区提速、县有新区、镇有新街、村有新寨”的城乡建设体系。

  7.突出生态环保。把铜仁建设成为全国生态文明示范市,把江口、印江、石阡、沿河建设为国家生态文明示范县,2016年12月完成环保“十件实事”。

  8.夯实基础建设。加快推进铁路建设和公路改造,建成中心城区公交站场,全面完成机场改扩建,加快在建中型和小(二)型水库建设。2015年底前,开工建设碧江500千伏输变电工程等18个项目;建好基干北斗导航系统综合运用示范项目,组织实施全民健身路径工程,完成45212户广播电视“村村通”和开工建设4个高山无线发射台站工程。

  9.抓好结构调整。以园区为纽带,优化工业发展布局;以“三个万元”工程和现代高效农业示范园区为抓手,统筹推进农业转型升级;以梵净山旅游发展为龙头,全面推进全市旅游大发展。

  10.推进扶贫攻坚。深入推进扶贫攻坚“三个十工程”,按照“六个到村到户”要求和推行民情信息管理,抓好精准扶贫。

  11.优化招商引资。更加重视市场招商、产业链招商和园区招商,坚决杜绝假项目、假开工和假招商、招假商的“泡沫招商”,招一个成一个,成一个见效一个。

  12.创新社会治理。(1)扎实做好领导干部信访接待日接访、带案下访和包案化解矛盾工作。(2)深化社会稳定风险评估“铜仁经验”,在源头上预防和消除稳定风险。(3)完善“民情快车”等问政机制,发挥12345市民服务热线作用,认真处理群众来信来访。全面推进“四室一堂”建设,健全联系服务群众工作网络。(4)深入开展“六打六治”安全生产执法行动,坚决遏制重大事故发生。

  13.注重改善民生。全力办好民生工程项目,全面完成2014年度民生“十件实事”。

  14.科学规划园区。加强园区规划,优化资源配置,确保园区有序发展、可持续发展和快速发展。

  15.整改问题工程。2014年底前,对问题工程特别是群众反映强烈的项目认真进行集中清理和整治。

  三、全面贯彻党的群众路线,深入调查研究,推进决策民主化、科学化

  16.发挥市委核心作用。加强市委常委会自身建设,完善市委领导体制和工作机制。

  17.贯彻好民主集中制。落实市委常委会工作制度和议事规则,实现议事决策民主化科学化。

  18.改进调查研究方法。建立市委决策调研智库和重大决策问题调查研究制度,形成没有调研不决策的工作机制。

  四、大力倡导求真务实、真抓实干的工作作风

  19.切实做到精文减会。严格执行“无会周”、“无会月”制度,减少发文量和印制数,加快推进公文电子传输,改进市级领导新闻报道。

  20.全面规范考核评比。加强对考核的统筹整合,切实解决多头考评、重复考评、繁琐考评等问题。

  21.深化作风专项整治。深入开展在党政机关向“不找熟人办不成事”、在司法执法系统向“有理有据得不到公正结果”、在乡村两级向“没有关系得不到公平对待”的“三个开刀”为重点的“四风”问题专项整治,确保取得实效。

  五、坚持不懈加强党的建设,为实现科学发展、后发赶超提供强有力的政治和组织保证

  22.加强宣传思想工作。建立重大宣传战役协调联动机制,重大舆情联动处置机制,着力构建大宣传格局。

  23.着力抓基层打基础。出台深入实施“民心党建”工程决定,完善扎根基层挂帮机制、建强堡垒服务机制、同步小康发展机制、巩固成果长效机制。

  24.健全党建工作保障。落实党建工作责任,保障工作力量和经费,加强分类指导和督促,积极打造示范点示范带,广泛宣传先进典型和经验做法。

  25.全面打造过硬队伍。坚持选配“开放型、创新型、发展型”干部和班子,大力实施素质提升工程,坚持培养本土人才和引进人才并重,加大干部交流力度,强化干部选拔任用监督。

  六、切实履行党风廉政建设主体责任,始终保持惩治腐败高压态势

  26.落实党风廉政责任制。健全各级党委书记抓党风廉政建设责任制,加强对全市党员干部执行“十不准”、“十严禁”等情况的监督检查。

  27.深入推进反腐败斗争。扎实推进工程建设领域、涉农资金管理使用、“小金库”和党员干部收受“红包”等治理,加大案件查处力度,始终保持反腐工作高压态势。

  28.进一步抓好建章立制。建立行之有效的制衡和监督体系,切实把权力关进制度的笼子里,提升制度执行力。

  黔西南州

  中共黔西南州委常委班子根据党的群众路线教育实践活动中查摆出的问题,提出如下整改落实方案。

  一、坚持强化理论武装,严明党的政治纪律

  1.深化理论学习。健全《州委中心组学习制度》,坚持每季度至少集中学习1次,每年至少举办1次专题读书会。在各级各部门组建“学习习近平系列重要讲话行动小组”,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神。

  2.开展理论研究。围绕深化改革、同步小康、作风建设和群众反映强烈的热点难点问题,开展理论研究。

  3.严明党的纪律。坚决严守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律,把严明纪律贯穿于履行职责的全过程。党委主要负责同志自觉担负起执行和维护党的纪律的主要责任,州委常委模范践行和督促引导全州党员干部坚决维护党的纪律的严肃性和权威性。

  4.严格党内生活。进一步完善州委常委会民主决策议事制度,完善州委成员与州人大、州政府、州政协成员的谈心交心制度,建立重大决策部署宣传引导制度。

  5.不断巩固和深化专题民主生活会成果。州委派出专项督查组,督查各级领导干部是否切实提高思想认识,党员干部作风是否好转,惰政问题是否得到有效解决。

  二、抓作风建设,强化宗旨意识

  6.勤奋苦干,治理惰政。深入开展“晒比述评”活动,让各级领导干部接受群众监督。建立健全惰政明察暗访、通报问责长效机制。

  7.改进调研,务求实效。完善州委常委成员调研制度,每人每年下基层调研时间不少于2个月,撰写1篇高质量调研报告和2篇学习心得或民情日记。实行调研工作报告备案制,统筹安排州领导的调研活动。

  8.专项整治,取信于民。深入开展“7+4+3+1”专项整治行动,强力推进“惰政”整治。开展自查自纠、效能提升、明察暗访、新闻栏目曝光、作风问责等“九项行动”。

  三、狠抓发展第一要务,全力推进同步小康

  9.开展经济社会发展督查。开展“向惰政宣战、向发展冲刺”专项督查,重点督查项目推进和年度目标任务完成情况。

  10.加快新型工业化进程。加快推进煤电铝、煤电钢等优势资源一体化建设。加快建成一批科技含量高、节能环保的重大化工、建材项目。大力发展壮大烟酒糖茶、特色食品和民族制药等特色优势产业。

  11.加快新型城镇化建设步伐。构建以兴义市为龙头,以兴义、兴仁、贞丰、安龙半小时城镇经济圈为中心,以晴隆、普安、册亨、望谟组团为两翼的特色城镇体系。继续推进“州市共建”工作,把兴义市建成黔滇桂三省(区)结合部100万人口的区域性中心城市。积极推进城际轨道交通、城际干道建设,到2016年全州城镇化率达到40%以上,到2020年达到50%以上。

  12.加快农业现代化发展。深入实施24个农业特色优势产业发展规划和“6155”工程,着力打造农业特色产业带。以现代高效农业示范园区建设为依托,大力发展山地农业经济。

  13.加快现代服务业发展。紧紧围绕商贸、教育、新医药健康、旅游、电子商务、会议会展、户外运动、通用航空等平台建设,构建“8+n”现代服务产业体系,加快推进黔西南特色服务业开放实验区和万峰林现代服务业集聚区的规划建设。

  14.着力推进改革开放。结合实际,突出特色,积极深化资源配置、实体经济、城乡统筹、扶贫开发、财税金融、教育、行政管理、医药卫生计生和殡葬等领域改革。

  15.着力加强生态文明建设。扎实抓好省级生态文明先行示范区建设试点工作,到2020年全州森林覆盖率达到52%以上。加快实施水利建设、生态建设、石漠化治理“三位一体”综合规划,构建珠江上游重要生态屏障。抓好南北盘江、红水河、万峰湖、马岭河环境保护和污染治理。

  16.着力打好扶贫攻坚战。制定《关于开展精准扶贫先行先试工作的实施方案》,深入实施“菜单式”兜底和“育婴式”管理的精准扶贫。今年建成全州精准扶贫信息平台,实现1个县、7个贫困乡镇“减贫摘帽”,完成扶贫生态移民搬迁27362人。

  17.着力保障和改善民生。深入推进“四在农家·美丽乡村”建设和“六项行动计划”,扎实开展同步小康创建活动。大力实施教育“9+3”计划。全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。建立完善社会救助体系。加快推进农村危房改造和保障性安居工程建设。健全县乡村三级卫生服务网络。加强食品药品安全监管,完善突发公共卫生事件应急和重大疾病防控、保障、救助机制。

  18.着力加强和创新社会管理。完善民意调查中心、招商引资中心、医疗纠纷人民调解中心、为民法律维权工作中心和“书记、州长(县长)-群众直通交流平台”工作机制。推进“平安黔西南”建设,推广“五事工作法”、“流动警务室”等经验做法,努力解决联系服务群众“最后一公里”问题。

  四、抓党的建设,夯实执政基础

  19.加强领导班子和干部队伍建设。抓好“四支干部”(少数民族干部、女干部、年轻干部、非党干部)专项调研成果运用,扎实推进发展型、开放型、创新型领导班子和领导干部建设。重视优秀年轻干部培养选拔工作。加强干部日常教育管理,州委常委每年约谈一次县(市)、义龙新区及州直主要负责人。开展超编制、超职数、超规格配备干部等五项清理工作。

  20.加强人才队伍建设。立足培养、用好本地人才,适当引进急需紧缺人才。实施“111人才引进计划”,培养规划、工业、金融、商贸物流等高层次人才。开展“金州创富大讲堂·乡村能人培训”,加强技能型人才和农村实用人才队伍建设。

  21.加强基层党组织建设。建强乡镇党委书记、村支部书记和农村致富带头人“三支队伍”,完善从县乡干部和优秀大学生村官中选拔村党支部书记制度和村干部报酬、村级组织经费保障机制。集中整顿90个软弱涣散基层党组织,大力发展村集体经济。完善领导下基层当干部、“支部结对·干群结亲”等工作制度。

  22.加强反腐倡廉建设。履行党风廉政建设主体责任,坚持落实党风廉政建设责任制。加大案件查处力度,重点查处工程建设等领域腐败案件和贪污、截留、挤占、挪用教育经费等专项资金的腐败案件。制定“三公”开支标准并纳入财政预算,在年初公布,接受社会监督。

  五、抓建章立制,推进作风建设常态化长效化

  23.抓好制度建设规划。组建制度建设工作机构,科学做好制度建设规划。

  24.整治“四风”分类立制。建立健全反对形式主义制度,重点建立健全常态化联系和服务群众机制、群众评价监督机制、群众利益反映和关注机制。建立健全反对官僚主义制度,重点建立完善体现科学发展、加快发展方面的工作机制。建立健全反对享乐主义制度,重点建立完善治理惰政长效机制和公务接待制度。建立健全反对奢靡之风制度,重点建立健全厉行节约反对铺张浪费的具体实施办法。

  25.强化制度监督落实。建立健全督促推进各项制度落实的具体措施,以铁的纪律确保各项规章制度贯彻到日常工作中。

发布时间:2014年09月12日 15:06 来源:贵州日报 编辑:李佳蕖 打印