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聚焦四川德阳在教育实践活动中狠刹“不为”之风

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  因为替群众办事效率差,德阳市旌阳区人社局被德阳市纪委通报批评;因为对某水泥厂违法占地监管不力,中江县杰兴镇党委书记隆某被撤销党内职务。

  在第二批党的群众路线教育实践活动中,德阳开展狠刹“不为”之风专项整治,切实解决党员干部队伍中存在的庸政、懒政、怠政和不敢担当的现象,并以此为契机,建立完善治 “不为”、创“有为”的长效机制。

  劲吹为官有为、争先干事、勇于担当的清风,助推了德阳市“两个跨越”发展。1月至7月,全市完成工业投资261.61亿元,总量位居全省第四位。

  破解“只求干净,不求干事”重拳整治“不为”之风

  今年初,记者在德阳听到一个“故事”:某局因工作需要,亟须增购技术设备。但在当前铁腕肃纪形势下,上百万元的采购支出,让该局领导望而却步:“何必‘瓜田李下’落人口实?无非就是效率低点嘛。”

  “只求干净,不求干事”,这一现象在部分部门的存在,让德阳市决策层如芒在背:怎么实现德阳“两个跨越”、“同步小康”?

  第二批教育实践活动启动后,德阳狠刹“不为”之风专项整治行动蓬勃展开。市委历数精神不振、履职不力、工作漂浮,效率低下,纪律涣散等43种“不为”情形——问题导向直指标靶。

  整治“不为”之风,关键在重拳打击、刚性执纪。在市级层面,组成12个专项督查组,对照标靶,着力发现和纠正“不为”之风的突出问题。

  8月6日,督查组在暗访中,发现罗江县环保局等单位两名工作人员上班时间看电视,根据相关“作风问责办法”,2人受到取消评优评先资格等处理并在全县通报批评。对“太平官”、“逍遥官”的查处也毫不姑息:中江县杰兴镇党委书记隆某,因履职不到位,被撤销党内职务。

  刚性执纪让“不为”之风无处遁形。截至目前,德阳市纪委点名道姓通报了2期、7起、18人涉及“不为”之风的典型案件,对“南郭先生”、“太平官”点名曝光,形成有力震慑。

  强化党委主体责任将“有为”常态化长效化

  “‘为官不为’严重背离‘三严三实’精神。”9月10日,德阳市纪委书记冯发贵向记者介绍,德阳市强化党委主体责任,把解决作风问题、解决精神状态问题作为开展教育实践活动的重点,以建立完善制度机制,将刹“不为”之风、创“有为”之势常态化、长效化。

  确保“有为”而不“乱作为”,让狠刹“不为”之风有章可循,德阳市委出台《关于处理“十不为”领导干部的意见》等文件,并依托“依法治市”,建立“有为”长效机制的核心。

  记者点击进入德阳市公众信息网“行政权力公开规范运行平台”见到,市本级45个行权部门和六县(市、区)238个行权部门的行政权力事项全部公开公示,“政府部门是否依法行政,群众上网一比对就知道,违规可投诉。”该市监察局侯富林局长说,德阳还在把“三严三实”纳入干部述责述廉述德内容。

  建立“有为”长效机制,还要给干部思想松绑,解开一些党员干部“多干多错、少干少错、不干不错”的思想疙瘩。

  绵竹市什地镇就实行了“尽职免职”机制。该镇党委书记罗印杰介绍,依照相关法律法规,该镇对干部的行政行为制定规范标准,制定12条制度,公布77项权力清单,让干部知道如何依法办事。“同时,我们对干部行政行为建立台账,确保行政行为留痕。如果干部‘循规蹈矩’开展工作,即使结果不理想,也认定你尽了职责,可免被问责。”

  整治行动成效初显推动重大决策部署贯彻落实

  8月14日和15日,德阳市连降暴雨,市水务局的主要领导、分管领导、带班领导齐刷刷地汇集到防汛指挥部值班室,“进入夏季,这样的场景已成常态。”德阳市防汛指挥部办公室主任张大江说。

  经过数月专项整治,狠刹“不为”之风整治行动在德阳市已成效初显。

  绵茂公路绵竹段是“5·12”地震大型交通灾后重建项目,计划工期4年,但由于多种原因工程建设进程滞后。整治“不为”之风以来,市交通运输局主动“啃硬骨头”,加大督促检查力度,建立周例会制度,成立工程攻坚小组,倒排工期,严格奖惩。截至7月底,已累计完成产值50308万元,占总投资的60.45%。

  市人社系统在德阳整治“不为”之风中最先被“问责”。痛定思痛,市人社局迅速在全系统开展作风整顿,启动实施“政策送上门、服务到基层”的德阳人社阳光行活动。近数月来,由市县两级人社局一把手带队的基层坝坝会,已开了30多场。

  随着“不为之风”专项整治行动的深入开展,德阳工业经济取得的成效也逐渐显现:1至7月,德阳全市完成工业投资同比增长6.2%,高于全省平均4.7个百分点。

  “狠刹‘不为’之风,深化正风肃纪,既是当前落实党风廉政建设‘两个责任’的重要抓手,也是党员干部躬身践行‘三严三实’的必然要求。”省纪委党风政风监督室相关负责人表示,德阳的做法值得肯定和借鉴。

发布时间:2014年09月15日 16:24 来源:四川日报 编辑:李佳蕖 打印