云南永仁县教育实践活动与经济社会发展双推进

　　在开展党的群众路线教育实践活动中，永仁县严格按照中央、省、州党委的安排部署，自觉践行“三严三实”要求，做到规定动作不走样，自选动作有创新，凝心聚力建设成昆经济带云南北大门，以经济社会发展成果检验教育实践活动成效，教育实践活动与经济社会发展实现“双推进、双发展”，收到了群众满意、群众受益的实效。

　　“五个不以” 筑牢思想根基

　　思想是行动的先导。开展党的群众路线教育实践活动，首先在思想认识上要解决一个“为了谁，依靠谁，我是谁”的问题。该县坚持做到“五个不以”,即：不以抓日常工作代替抓教育实践活动、不以抓下级代替抓自己、不以办实事代替转作风、不以抓具体工作代替思想认识提高、不以自选动作代替规定动作。

　　领导带头抓学习。直苴小学是招商银行“扶贫攻坚好干部”臧金贵曾经战斗过的最后一站。永仁县委常委、人大主任、政协主席齐聚在臧金贵纪念碑下，听臧金贵的故事，瞻仰臧金贵誓言，开始了党的群众路线教育实践活动学习教育的第一课。该县首先从县委常委班子抓起，组织开展了为期10天的集中学习。认真学习杨善洲、焦裕禄、臧金贵等先进典型，开展了到臧金贵扶贫教育基地、廉政教育基地观看警示教育片、听专家学者宣讲、专题学习研讨、交流学习心得等活动。并特别注重抓好正反两方面典型教育，用身边的事教育身边的人。在各级领导干部的带头带动下，全县广大党员领导干部着力从夯实思想基础抓起，深学、细照、笃行，对照镜子找差距，将精神实质内化于心，外化于行。

　　通过各种行之有效的学习教育，党员干部工作作风明显转变，服务意识显著增强。在涉及全县4个乡镇20个村(居)委会，39837亩各类农经作物受灾，15236亩成灾、5097亩绝收的“5·02”百年不遇冰雹灾害发生后，县委、县政府主要领导迅速行动，第一时间赶赴受灾现场靠前指挥。1500多名机关党员干部深入村组，核实灾情，组织生产自救，与群众一块干、一块苦，帮助农户补植补种恢复生产。

　　“九个全覆盖” 听取意见接地气

　　直接了解群众的所想所盼。永仁县委“一把手”带头向干部群众征求意见，主动发出已备好邮资和写好寄送地址的“书记信函”448封，征求各方面人士意见，收集到各方面的意见建议328条。同时县委常委班子带头开展“下基层接地气，服务群众办实事”活动，边上门走访听意见、边查摆抓整改，在广泛开展上门走访过程中切实改进工作作风，回应群众诉求、化解矛盾纠纷、破解工作难题，更好地促进干群关系融洽。

　　直接听取群众的真心话。以一封公开信、一条手机短信、一场主题宣讲、一场群众大会、一本学习资料、一次问卷调查、一场电影、一个电视专栏、一批宣传墙报(墙刊)、一场群众路线主题文艺演出为主要内容的“十个一”社会宣传活动深入人心，广大群众的知晓率和参与率大幅提升。覆盖所有农户、个体工商户、纳税户、民营企业、餐饮店和药店、宾馆和旅店、保障性住房所有住户、住宿小区所有居民和其他居民户“九个全覆盖”的上门走访活动，让党员干部变坐等“接访”到主动上门“走访”。据统计，上门走访共征求到各级班子成员和部门“四风”方面的意见建议5114条。

　　通过一系列认真细致的准备，做到了开列问题清单准确到位，对照检查针对性强，自我剖析见人见事见思想，批评与自我批评有的放矢。在专题民主生活会和组织生活会前，大家相互交心谈心开诚布公、襟怀坦白；会中，同志之间红脸出汗相互批评荡涤心灵、触及灵魂；会后，团结干事整改落实，不虚不空，实实在在。

　　“四个实打实” 以群众满意为先

　　践行群众路线，最终体现在立查立改抓落实、见实效。针对群众关注的热点难点问题和查找出来的突出问题，永仁县坚决做到 “四个实打实”，即：一把手抓在前，做到拧紧螺丝上紧发条实打实；严格监督执纪在前，做到纠正“四风”实打实；直面群众在前，做到化解信访积案实打实；真心为民在前，做到与群众一块干、一块苦实打实。

　　建立一把手不抓，就抓一把手的压力传导倒逼机制。县委抓实县处级领导干部、科级党政主要领导、督导组长这三个重点，防止对象下移重心走偏，形成一级抓一级、一级带一级，层层抓落实的工作局面。把问责与集中整改结合起来, 对个人摆不进、履职不到位、活动走过场的一把手严肃问责。县委常委班子先后4次进行专题研究，认真研究落实州委交办的整改落实事项，提出了县委、县政府2批20项51件具体整改事项。每个整改事项均研究制定解决方案，明确一位县委常委或处级领导为责任领导，明确牵头部门、协办部门、完成时限、整治重点，建立责任分解、立项交办、专项督查、定期通报、限时办结和完成销号的工作机制。

　　目前，永仁县各级各部门和各级党员领导干部的整改落实工作方案、整改落实清单、制度建设“废、改、立”计划、深化“四风”突出问题专项整治等一系列工作方案已制定完毕，整改落实正在推进。与此同步的是，立行立改工作也一刻没有停止。一批群众关心关注的问题正在逐步得到落实，许多项目已经完工，老百姓已经受益。州委交永仁县整改落实的两类59项事项中，11项已整改落实完毕，其他的各项正在有力落实中。县委第一、第二批边学边查边改事项已有13项39件整改落实完毕。一切的一切，让老百姓真真切切感受到了教育实践活动带来的成效。

　　干群同心 共谱发展新篇章

　　“若没有县委、县政府帮我们向金融机构牵线搭桥，我们就不会这么快争取到信贷支持。”说起开展党的群众路线教育实践活动以来，永仁县积极帮助企业搭建银企沟通合作平台，促进企业发展，宏鑫园公司总经理杨娟深有感触。该企业融资难题在县委、县政府的牵线搭桥下得到了解决，公司现在在当地已形成了公司+基地+农户的发展模式，自有基地也扩大到了600多亩，公司和农户同发展。公司也连续被评为“云南省科技型中小企业”、“楚雄州农业产业化经营州级重点龙头企业”。

　　解决企业在发展中和项目建设中的困难和问题，只是永仁县转变作风、推动县域经济发展的一个缩影。今年以来，永仁县以党的群众路线教育实践活动为契机，切实转变作风，切实担负起稳增长、促改革、调结构、惠民生的责任，聚合县级班子和县处级领导干部力量稳增长、促发展，统筹推进6大产业的招商引资、项目推进、产业培植等方面工作，形成了县级领导班子“6+1”齐心协力抓6大产业招商建设和推进精品县城建设领导体制，在全县上下掀起了“干部创事业、百姓创家业、能人创企业”的全民建设热潮，实现了教育实践活动和促进全县经济社会发展“两促进、两不误”。

　　全县经济运行呈现平稳发展、稳中有进的态势。上半年全县实现生产总值87089万元，同比增长11.8%；农村居民人均可支配收入2565元，同比增长29.8%；城镇居民人均可支配收入8991元，同比增长18%。1至7月，实现规模以上工业增加值12757万元，同比增长31.5%；完成地方财政总收入25153万元，同比增长34.9%，其中：完成地方公共财政预算收入18617万元，同比增长39.5%；招商引资到位资金为180153万元，同比增长20.8%。