江西广丰：“三张清单”抓整改推动教育实践活动取得满意实效

　　为切实抓好教育实践活动问题整改工作，真正使整改落实成效服务于民、取信于民，广丰县五都镇始终坚持问题导向，紧紧扭住解决问题不放松，通过建立“三张清单”整改制度，严防前紧后松，确保教育实践活动善始敬终，取得群众满意实效。

　　推行“问题清单”，保证查摆不空。自3月份启动教育实践活动以来，该镇党委通过上门夜访、交流座谈、发放征求意见表等形式，共收集意见、建议897条，经梳理共413条。这些意见建议包含环境卫生整治、困难群众补助、基础设施建设、镇区占道经营等大小问题。镇党委认真分析，在保留问题原汁原味的基础上，从涉及“四风”的每一风、关系群众切身利益、对开展活动的建议等几个方面进行分类梳理，共归纳为35项，并列出“问题清单”。在“问题清单”中，镇十六名领导班子成员均认真建立了个人整改落实清单，提出了“任务书”、明确了“时间表”和“路线图”；并对领导班子查摆出的112条“四风”方面突出问题，提出了具体措施，落实了“三有”即有牵头领导、有责任单位、有完成时限，始终坚持一项一项整治、一个一个突破。同时对解决条件尚未成熟的具体问题，列入今后计划或通过上下联动予以整改；对政策限制类问题，做好解释及时回复；针对部分村民反映的低保补助偏低等问题，加强政策的宣传和引导。

　　健全“责任清单”，保证追责到人。该镇进一步健全“分工负责、人人有责、一刚全责，无为问责”的责任落实机制，明确班子成员既要按分工职责抓落实，又要对全镇面上各块工作承担责任，分层定责、分级督责、分类追责，列出“责任清单”。按照一般问题立行立改、疑难问题由易到难能改先改、重大问题提交班子会议研究的原则，有针对性地制定整改措施，并按时间节点抓紧推进解决。并通过五都镇村干部微信监督调度、跟踪问效，及时报道专项整治工作好经验好做法，宣传推介先进典型，惩处曝光反面典型，让群众了解，请群众监督。镇“活动办”采取定期检查、随机抽查、明查暗访、逐项督办、责令“返工”和公众评议等方式，及时发现问题、通报情况，确保将专项整治工作落实到“末梢神经”。为切实转变工作作风，改善服务态度，方便群众办事，加强群众监督，该镇在镇机关推行“三牌监督”制度，在政府门前添置“有事你找我”阳光牌，在各职能办公室墙上悬挂去向牌，同时要求镇机关干部在办公场所、正常工作时间及执行公务活动中，都要统一佩戴标有单位、姓名等内容的工作牌，此举不仅方便群众办事及咨询，而且畅通了群众监督的途径，也对加强干部的责任感、使命感起到督促作用。针对村干部绩效管理方面的问题，已着手建立长效管理予以整改。9月份来镇党委召集各村（社区）支书座谈会，进一步加强村干部考评考核工作征求大家意见和建议，并形成了村（居、场）年终考评要与即与工作结合、与评先评优、聘干结合、与工资待遇做到“三个结合”的五点具体意见，并严格执行。形成人人头上有目标、个个肩上有责任的良好创先争优氛围。

　　落实“制度清单”，保证不走过场。该镇结合领导班子查摆出的“四风”突出问题，在逐一“对表”、分析研究的基础上，对前期拟定的五都镇领导班子相关制度建设项目进行梳理、整合，确定五都镇领导班子制度建设项目18个，形成整改“制度清单”，并一一落实责任单位和完成时限，确保制度建设按工作节点和时间节点有序有效推进。在对党员干部工作作风和效能建设方面的“问题”信息，建立干部作风档案，发现问题及时提醒教育。针对群众反映强烈的党员干部“走读”问题，全面推行“5+3+1”住夜工作制，严格实行考勤签到登记制度，健全了镇村干部上班值班制度、请销假制度、考核奖惩制度，出勤公示制度等，从制度上加强了对乡镇干部“走读”现象的约束。在农村“三资”管理专项整治活动中，该镇从源头上有效预防和遏制农村基层腐败现象的发生入手，着力完善健全村务居务财务公开、重大决策事项民主管理工作制度，有效健全公务支出、公款消费方面的管理和监督制度，完善“三公”经费预算管理和公开制度，健全财政专项资金使用和管理制度，对加强农村基层党风廉政建设、维护农村集体和农民的合法权益、推动农村改革发展和农村社会稳定、保障今年10月份开展的村级“两委”换届选举奠定了坚实的基础。