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贵州省第二批党的群众路线教育实践活动单位深入开展“四风”突出问题专项整治方案摘登

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  贵州理工学院

  一、坚持师生为本,加强宗旨意识,着力解决服务师生的水平问题

  1、继续开展创建“四有”活动。极力做到“师生的话有人听,师生的事有人办,师生的难有人解,师生的路有人带”,并构建和完善长效机制。

  2、坚持领导干部联系基层制度。认真执行校领导夜间值班制度、校领导接待师生制度、校领导联系帮扶困难学生制度、校领导听课等制度,深入了解民意,倾听民声,解决民难。

  3、加强“一站式”师生服务。进一步健全和完善“贵州理工学院师生事务中心”一站式服务工作制度,规范运行,提高服务师生的能力和水平。

  二、坚持内涵发展,推动教育改革,着力解决办学质量的提升问题

  4、制定完善学校的发展规划和奋斗目标。加快学校章程建设的步伐,制订完善学校的发展规划,使学校的建设发展有法可依,有章可循,促使学校管理科学化、民主化和制度化。

  5、为建设“西部一流理工大学”打好基础。始终把省委、省政府“建设西部一流理工大学”的要求作为矢志不渝的奋斗目标,结合学校办学实际,将“西部一流”的建设任务,分“建设合格本科高校”、“建设贵州一流大学”和“建设西部一流理工大学”三个发展阶段实施。

  6、推动教育教学改革。以学生学习效果为导向,积极推进CDIO工程教学模式的改革和混合教学模式在我校的运用,通过实施优势特色学科专业建设工程、高素质人才培养模式创新工程,不断提高人才培养质量。

  7、加快实验室和重点项目建设步伐。以“贵州省特种功能材料2011协同创新中心”为依托,不断加快实验室和重点项目建设步伐,加快推进中西部基础能力建设项目,力争2014年内建成“贵州理工学院分析测试中心”等科研机构。

  8、扩大对外开放和联合办学。加强同省政府签署协议的清华大学等高水平大学的交流合作,在学科建设、学术研究、人才培养、干部交流等方面开展更全面更深入的合作。

  9、加快师资队伍和人才队伍建设。用5年左右的时间初步建成高水平的师资队伍。专任教师总数达到800人,其中,具有正高级职称人员达到100人;具有硕士学位教师达到90%以上,具有博士学位教师达到50%以上。

  三、坚持规范管理,强化监督检查,着力解决不正之风的整治问题

  10、加大基建工程监管力度。在学校新校区建设和各项基建工程中,建立健全有关规定和制度,尤其是采购招标的有关制度,严格监督,规范运行,将审计、监督和项目管理贯穿于全程中。

  11、规范职称评定申报。严格按照省人社厅、省教育厅有关规定开展职称申报推荐,加强职称推荐评审和监督,积极发挥学校学术委员会推荐把关作用,严肃查处滥用行政权力干预职称申报行为。

  12、加强科研经费管理。完善科研经费支出审核制度,严格票据审核,杜绝虚假票据;健全科研经费监督体系,严肃查处科研领域的违纪违规行为。

  13、着力整治违规招生。实施“阳光工程”,规范招生工作,保证招生录取公开、公平、公正。

  贵州广播电视大学

  (贵州职业技术学院)

  一、走内涵式发展道路,解决“规模、质量、效益”不协调发展的问题

  1、牢固树立现代教育的理念,加强顶层设计,力争在5年内,使规模、质量、效益协调发展,实现建设“一流的开放大学、一流的高职院校和一流的干部在线学习学院”的目标。

  2、加快贵州开放大学创建步伐。发挥远程教育优势,努力打造“三网一体”教学平台,建立“八化同步”教学管理模式。积极搭建学历教育和非学历教育之间的沟通和衔接。力争在5年内,在建立各级各类教育纵向衔接、横向沟通的终身教育“立交桥”方面取得明显成效。

  3、加快特色高职院校建设。坚持市场导向,深化教育教学改革;加强实训基地建设和实训环节教学,推进校企合作、工学结合,大力培养高质量的实用型、技能型人才;加强与标杆学校的合作,弥补学校双型素质教师数量及高职办学经验的不足;以示范性高职建设为新的起点,大力推进专业建设、课程建设、师资队伍建设等“十大工程”建设。通过3—5年努力,力争步入全国一流高职院校行列。

  二、建立完善的人才激励引进机制,解决人才数量不足和高层次人才紧缺的问题

  4、围绕建设一流师资队伍的目标,积极实施人才强校战略。通过1—2年努力,建设一支符合“三个一流”要求,数量充足、结构合理、素质优良,达到“双师”比例要求的教师队伍。

  5、加大高层次人才引进力度,重点引进专业建设急需的、具有副高以上职称或者具有博士学位的专业人才。通过1—2年努力,引进一批学术基础扎实、具有创新能力和发展潜力的学术学科带头人,实现教师队伍整体素质的提升。

  6、建立竞争机制。推行岗位设置,逐步建立起“按需设岗,以岗定薪,按岗聘用,竞争上岗”的制度。通过1—2年的努力,建立完善的人才激励机制。

  三、密切联系群众,解决深入师生一线不够的问题

  7、定期和不定期召开各种不同类型的师生座谈会,听取师生意见,领导班子成员要带着问题深入一线调研。在2014年年底前,建立完善的领导班子成员经常性调查研究制度。

  8、在2014年年底前,成立群众工作中心和学生服务中心,切实解决好联系服务群众“最后一公里”问题。

  9、积极回应师生关注的热点问题,在2014年年底前,办好“六件民生实事”。

  贵州人民武装学院

  一、加强领导班子建设,解决党性修养不强问题

  1、以2015年上半年党代会召开为契机,加强领导班子建设,选好配强班子成员。

  2、实行一季度一党课制度,一季度一政策理论讲座,引导班子成员认真学习党章、党纪;突出领导带头,严格党内生活,严格执行领导干部个人重大事项报告制度。

  3、严格履行党风廉政建设的领导责任,切实加强干部监管。

  4、加强基层党组织建设,落实党政联席会议制度为系级党组织的工作制度和决策方式。

  二、加强军事化办学特色,解决特色不鲜明问题

  5、按照“培养高素质人民武装干部和国防后备力量建设人才,促进国防建设和经济建设的协调发展”的宗旨定位、职责任务,近1—2年,积极申报涉军涉武的学科专业和申请恢复在现有专业内挂设具有军事性质的专业方向。

  6、加强培训职能,积极承担培训专职武装干部任务。近1-2年,深入调研,拟定符合实际的全省基层专职武装干部培训规划,报请省军区批准,具体组织实施专职武装干部培(集)训,争取三年时间完成全省专职武装干部一轮次培训任务。

  三、加强“内涵发展”,解决办学规模、质量、效益不协调问题

  7、以就业为导向,以社会需求为培养的依据,对专业教学计划进行修订和完善,深化教学内容和课程体系改革,强化精品课程建设。

  8、稳定普通高等教育学历教育每年800人左右的招生人数,控制2000人左右的办学规模,实现由规模扩大向质量提升发展方式的转变。

  9、提高教学管理水平。加强教育教学过程的管理,逐步实现教学管理的科学化、规范化。

  四、加强作风建设,解决联系师生不够紧密问题

  10、牢固树立为师生服务的意识,建立和完善院级领导干部联系师生的制度。每位院领导明确定点联系1-2个教学系、联系一个班级、一间寝室,联系6名学生。

  11、完善院领导听课制度。每学期到班级听课10次以上;每位院领导每学年为师生上党课、作形势报告2次以上。

  12、多渠道听取师生意见。对书记信箱、院长信箱、群众信访实行专人管理、限期回复和及时处理。

  13加大对学生关心支持力度,强化对家庭经济困难学生入学、就业的资助和支持,特别是形成关心“三困生”的长效机制,营造多方关爱学生成长的良好氛围。

  14、着力解决退休人员实际困难,加强对高龄或生活困难退休人员的关心和帮助。

  成黔集团

  一、整治奢侈浪费,严控“三公”经费

  严格执行“三公”经费预算审批制度,制订完善《成黔集团财务预算管理办法》、《成黔集团内部控制管理制度》、《成黔集团公务接待管理办法》,明确公务行为的有关内容和标准,集中治理公务接待制度不健全、行为不规范等问题。

  2014年业务接待费力争再下降10%;坚持完善车改制度,制定《成黔集团机关用车和驾驶员管理办法》,对现有车辆继续用好管好,规范公车使用。严格执行因公出国(境)审批制度,制定相应管理办法,坚持公示制度,严控因公临时出国(境)组团数量、规模。

  二、整治“走读风、赌博风、衙门风、庸懒风、滥办酒席风、优亲厚友风”“会所中的歪风”等问题

  成立由党委书记牵头,办公室、党群及人力资源部、纪检监察室组成的专项整治小组,对所属企业进行不定期的抽查;制定《贵州成黔集团企业领导人员管理办法》、《贵州成黔集团党委中心组学习制度》、《贵州成黔集团党组织生活制度》等制度以加强党员干部思想教育工作,引导干部认真学习、深入思考,着力转变作风的思想自觉和行动自觉。

  三、整治脱离群众、维护职工权益不够

  建立健全党员领导干部直接联系群众工作制度,重新修订《贵州成黔企业(集团)有限公司实行全员劳动合同制实施细则》,依法保护职工的合法利益;设立职工信箱,拓宽群众提建议及意见的渠道;制定《成黔集团党组织参与企业重大问题决策的意见》,通过制度明确党组织将积极参与公司有关重大决策事项,尤其是涉及职工切身利益的有关问题,党组织及工会组织均将参与决策,避免职工的利益受到侵害;及时回应职工长期关注的薪酬待遇、绩效评价等诉求,将职工诉求的受理、交办、督办、跟踪反馈等工作统一归口管理,使职工反映的问题事事有着落、件件有回音。

  四、整治“庸懒慢浮贪”、运行质效不高问题,提升经营效益

  坚持不懈抓管理,提升发展质量。修订《贵州成黔集团工作规则》明确各部门的工作规则,抓好职能管理;梳理现有制度,严格审批程序,实施动态管理,加大考核力度,强化执行力;修订完善《成黔集团目标绩效管理及考核办法》,科学合理定员定岗,明确公司员工的考核标准,公正客观进行绩效考评,鼓励员工积极工作,激发员工工作热情;制定《成黔集团机关限时办结制度》规范并确定集团公司各部门工作办结的具体时间及规定,提高办事效率,更好的为基层职工和企业服务,确保权责利相匹配,提升管理效率。

  贵州广电传媒集团

  一、解决发展思路不清、定位不明的措施

  1、确立整改目标,切实解决贵州广电传媒集团发展存在定位不明、发展思路不清、战略格局不合理、管控模式模糊等问题。

  2、成立贵州广电传媒集团战略发展研究领导小组,全面组织领导战略定位研究工作。

  3、建立同全国知名战略咨询机构“神州英才战略顾问有限公司”的合作关系,对集团企业结构、经营情况、竞争优势等进行全面调研分析,为集团量身定制科学的、长远的发展战略,切实解决集团发展目标、路径和方法问题。

  二、解决决策不科学、盲目上项目的措施

  1、强化民主决策。突出集体决策,严格对重大项目投资、大额资金的使用进行管控,顺畅监督渠道,认真执行企务公开。

  2、强化项目调研和谋划。集团各公司新上项目必须作详实的可行性研究,做到分析研究有深度、有广度、有质量。强化集团产业规划发展部和风险管控委员会的职能职责,建立风险评估机制,严格项目审批、核准和备案,确保项目决策的科学性。

  3、加强对项目运行的监督检查。继续强化目标管理,做到每月工作任务有计划、有部署,有追踪、有督查、有结果,抓好项目运行的过程管理,确保项目取得预期效益。

  三、对深入基层不够、关心群众不够的整改措施

  1、要切实解决对基层过问不多、对群众关心不够的问题,建立健全集团领导干部联系群众工作制度,设立每月最后一周星期三为职工来访接待日进一步密切党群、干群关系。

  2、建立群众关切问题督办机制,及时回应职工关切问题和基层反映的实际困难,特别是对涉及群众切身利益的问题,要及时依法按政策认真整改处理,兑现处理结果,把整改落实情况如实通报给群众,同时要加强督促指导,切实把整改落到实处。

  3、领导班子做到每月都有1-2名领导到基层调研,多到生产经营任务重、各种矛盾突出、受到发展瓶颈制约、经营管理不善、承担创新开拓的企业摸底,同企业干部员工一起共同研究解决困难和问题,切实促进企业发展。

  四、 解决铺张浪费不节约的措施

  1、强化“三公”经费管理。集团总部各部门及下属各级公司严格按相关规定编制、执行“三公”经费预算,进一步推进“三公”经费预决算公开。

  2、严格公务接待管理。严禁集团总部各部门及下属各级公司违反规定进行不必要的公务活动;建立公务接待审批控制制度,严格公务接待标准,建立健全公务接待费用支出统计报告和公示制度。

  3、杜绝讲排场、摆阔气。出台《关于规范公司组织开展大型活动的规定》,对各公司开展促销活动、品牌宣传和广告推介活动等,作出明确的规定和限制,坚决纠正摆阔气、铺张浪费的行为。

  黔晟国资公司

  一、整治“庸懒慢浮贪”

  1、去“庸”求“进”、去“懒”求“勤”、去“慢”求“快”、去“浮”求“实”、去“贪”求“廉”,推动作风大转变、工作效率大提升。整治干部职工中存在的“庸懒慢浮贪”现象,着力解决干部意识慢、工作节奏慢、部门协调慢的问题。严肃处置无故旷工、迟到早退,擅离职守办私事,工作时间上网娱乐、购物、炒股等行为。

  二、整治文山会海

  2、大力精简会议。认真贯彻落实省委、省政府《关于进一步精简会议和文件的规定》,从严控制会议数量、会期和参加人员规模,严禁以培训名义召开会议;简化会议程序,减少出席会议领导人数;严格会议经费管理。

  3、大力精简文件。从严控制各类文件简报和内部刊物,防止以信笺头、“白头”件等变通做法代替“红头”文件。

  三、整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费

  4、狠刹公款送礼、公款吃喝之风。坚持厉行节约反对浪费,创建节约型单位。严禁在公务活动中以任何名义和形式赠送或接受用公款购买的礼品,严禁节日期间用公款送礼,严肃查处索取或以借为名占用公司的财物。严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请,坚决查处利用“农家乐”、私人会所等场所公款吃喝行为。严禁用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品,严禁元旦春节期间公款杀年猪、吃庖汤和购买赠送烟花爆竹等年货节礼。

  5、狠刹奢侈之风。制止超标准公务接待和公务活动,制止豪华铺张办会。

  四、整治“三公”经费开支过大

  6、严格执行“三公”经费预算。严格执行上级按规定编制下达的“三公”经费预算。进一步推进“三公”经费预结算公开,禁止超预算开支,实现“三公”经费支出比上年度下降5%的目标。

  7、严格公务接待管理。严禁违反规定进行不必要的公务活动;严格执行预算,严禁超预算或无预算安排支出,不得报销任何超范围、超标准以及与公务无关的费用。严格公务接待标准,严禁私客公待;严禁以举办会议、培训等名义转支、转移、隐匿接待费。

  8、严格控制公务用车经费开支。从严控制公务用车经费开支,压缩公务车运行费用。

  瓮福集团公司

  一、整治奢侈浪费,严控“三公”经费

  严格执行“三公”经费预算审批制度,制订完善《瓮福(集团)有限责任公司公务活动厉行节约反对浪费管理办法(暂行)》,明确公务行为的有关内容和标准,2014年业务接待费力争在上年度下降20%基础上再下降10%;坚持完善车改制度,不再为领导配备专车,需要购置新车,一律按照国资委有关规定执行;严格执行因公出国(境)审批制度,制定相应管理办法,坚持公示制度,严控因公临时出国(境)组团数量、规模。

  二、整治改革发展思路不清晰

  按照党的十八大、十八届三中全会关于深化国企改革、发展混合所有制经济的要求,以及企业三年产权制度改革行动方案,坚持“有所为有所不为”,发挥全体干部员工聪明才智,整合内外智力资源,在一年内建立完善发展顶层设计、战略路径规划,完成引战改制任务,提升企业核心竞争力。

  三、整治项目决策不严谨,防范危机风险

  坚持“三重一大”决策制度和“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的决策议事程序;认真执行集团对外投资管理办法,建立完善危机风险评估防范机制和制衡机制,使重大决策行为始终做到有章可循,有法可依;重大项目要充分讨论、严格审批程序;加强对项目实施全过程专业化、规范化的控制和监督,降低风险。

  四、整治脱离群众、维护职工权益不够

  建立健全党员领导干部直接联系群众工作制度和领题调研制度;专门设立群众工作室,坚持开通“党委书记连线”、“总经理信箱”,拓宽员工诉求反映通道;加强推进人力资源管理和企业文化管理子战略的实施,回应员工长期关注的成长通道、薪酬待遇、绩效评价、身份差别、企业文化不系统、企业凝聚力不强等现实问题。

  五、整治运行质效不高,提升经营效益

  坚持不懈抓好基础管理,精细管理,苦练内功,提升发展质量。一是抓好安全环保管理,守住发展和生态两条底线,努力建设资源节约型、环境友好型、本质安全型企业;二是抓好职能管理,梳理各板块职能,优化流程,调整机构,合理授权,确保权责利相匹配,提升管理效率;三是抓好制度建设,梳理现有制度,严格审批程序,实施动态管理,加大考核力度,强化执行力;四是抓好体系建设和各系统管理,建立起以客户为导向的研发、产、供、销、运与市场一体化联动响应机制;五是抓好创新管理,更新研发体系建设,发挥博士后工作站和国家级企业技术中心优势,加强技术创新成果转化,加大管理人员创新意识培训,完善创新奖励制度,大力推进技术、管理、营销、战略的全面创新。

  省物资集团

  一、注重勤奋学习,努力提高素质

  1、突出思想教育,用理论武装头脑。加强领导班子政治理论学习,不断强化党性意识,提高政策理论水平、领导艺术水平,增强解决生产经营、改革和发展的能力。

  2、改进学习方式,切实提高学习效果。制定集团党委中心组学习计划,定期开展学习,坚持一年集中学习不少于12次。

  二、深入基层调研,着实体察实情

  3、坚持深入基层一线。始终围绕“实”字开展调研工作,集团公司领导班子成员每人每年累计下基层调研指导工作的时间不少于3个月。

  4、增强调研实际效果。建立领导班子调研工作制度和督查制度,开展具有实质性和针对性的调研。

  5、注重解决重点、难点问题,关注职工群众利益。坚持带着问题下现场检查指导调研,真实了解掌握基层的实际情况,倾听职工群众的呼声,研究解决具体问题。

  三、激活体制,完善机制

  6、积极探寻改革发展的路径。进一步修订《集团发展战略规划》,积极引进战略投资者,发展混合所有制经济,推动企业可持续发展。

  7、健全完善人才队伍引进、培育机制。根据物资集团现实的人才队伍状况,制定不同层次、不同形式、不同内容的招人、育人、用人计划。

  8、建立完善的风险把控运行机制。建立精细化管理体系和风险管控体系,建立健全集团法律顾问制度,设立集团法务部,为集团做强做优提供支撑和保障。

  四、坚持惩防并举,狠刹歪风邪气

  9、着力强化监督教育。严格落实集团党风廉政建设责任制,进一步健全集团干部监督管理机制,特别是要加强对企业“一把手”的有效监督,切实把权力装进制度的“笼子”里。

  10、严查各类案件。坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃的原则,严肃查办违纪违法案件,狠刹各种不正之风。

  五、坚持求真务实,树立良好新风

  11、坚持带头清正廉明。严格执行中央八项规定、省委十项规定的要求,坚决反对讲排场、比阔气、奢侈浪费等歪风邪气。

  12、坚持改进会风文风。实行会议计划管理制度,实行文件发放审批制度,切实转变文风会风。

  六、坚持改革创新,推动转型发展

  13、解放思想。要加强学习,深入调研,在下达生产经营计划指标时更加符合企业实际,不唯“GDP”论英雄。

  14、创新模式。积极创新经营业务模式,探索多种合作经营方式。

  15、推进改革。按照省国资委产权制度改革三年行动计划要求,加快引进战略投资者,认真制定引进战略投资者推进计划和工作措施,努力推动集团系统的产权制度改革。

发布时间:2014年09月19日 11:17 来源:贵州日报 编辑:李佳蕖 打印