对“庸懒散拖”亮剑

　　编者的话

　　当前，群众路线教育实践活动已进入整改落实、建章立制环节。一些地方针对“庸懒散拖”不良风气进行集中整治，出台专项办法。如陕西省整治省直机关公务员磨洋工、混日子等问题，四川省德阳市出新规专治“十不为”干部，湖南省湘潭市出台规定惩治三十种“为官不为”行为，浙江省磐安县集中整治干部队伍中存在的“庸懒散”不良风气。这些做法，显示了对“庸懒散拖”亮剑，从严治党、从严治吏的决心。如何整治“庸懒散拖”，本期中国组织人事报邀请党员干部讨论。

　　治庸势在必行

　　“庸官”浑浑噩噩守摊子、混日子，只求不犯大错，官照做，“俸禄”照领。他们如同“烂心”的苹果，吃的时候才知道苦。因为不作为，一些地方丧失了发展的大好机遇；因为不会作为，一些地方交了冤枉“学费”；因为乱作为，一些地方频频发生违反科学发展观的事情……群众对这样的庸官深恶痛绝。在从严治党、从严治吏的潮流下，治理“庸懒散拖”势在必行，陕西等地做法值得点赞。通过明察暗访等行之有效的手段，实施全方位、全过程的责任追究，能使“庸懒散拖”者现形让位。但是，杜绝“庸懒散拖”，不仅需要察访，还要注重铲除滋生的土壤。通过建立长效机制，把权力、职责公开在阳光下，使干部自觉接受来自各方面的有效监督，实现行政权力运用到哪里，监督就到哪里，变“职权”为“职责”。要责任倒查。出了问题，失责必罚，重责重罚，不搞下不为例，使“太平官”、“无能官”、“懒汉官”销声匿迹。（朱波）

　　工作台账化 整治不为病

　　随着整治作风病的用药剂量不断加大，各种药物反应也相继呈现出来。有的干部感叹，“不让吃，不让喝，还有啥干头”，于是整日做“闭目养神”状，拨拨动动，不拨不动，软底抗，“不为病”严重，需要敲击督促，当头棒喝，直至有效追责。目标设置具体化。有一种“不为病”是不知该做什么，治理这类“不为病”就要合理分工，科学划分岗位职责，明确工作目标，把无事做变为有事做。工作推进台账化。“不为病”也有工作推进机制问题。要建立工作目标进度台账，明确工作推进的时间节点，实行盘点销号，日清月结，不给“不为病”患者偷懒的机会。（张全林）

　　移走良好从政环境的“绊脚石”

　　当前，干部队伍中仍存在不作为、慢作为、假作为、乱作为等“庸懒散拖”现象，各地在群众路线教育实践活动中剖析问题时，出现频率高的也是“庸懒散拖”。进入整改关键环节，就要盯住这些突出问题，认真整改，绝不容许其成为营造良好从政环境的绊脚石。严明工作纪律，制定严谨的规章制度，做到奖优罚劣、奖勤惩懒，解决“干与不干一个样，干多干少一个样，干好干差一个样”，以科学合理的激励机制促进作风建设的常态化和长效化。对干部的管理监督失之于宽、失之于软，是造成“庸懒散拖”问题的一个重要原因。必须找准干部监督管理上的漏洞和缺口，促进内部监督与外部监督相结合，网上监督与网下监督相结合，群众监督与自我提升相结合。对存在“庸懒散拖”行为的干部，按规定严肃处理，达到处理一个、教育一片的效果。（林志干）

　　持之以恒 常抓不懈

　　整治“庸懒散拖”，提振精气神，必须持之以恒、常抓不懈。抓常是治“庸懒散拖”的有效之招、管用之道，不能“三天打鱼两天晒网”，不能搞一阵风。要树立经常治、长期抓的紧迫感，做好打持久战的思想准备。要继续打好学习教育的“强心预防针”，让“为官避事平生耻”印刻在心头，面对群众处理具体问题时，不能老拿“领导不在”“条件不具备”“情况很复杂”的理由来推脱，要从群众关切的问题做起，从群众身边的小事抓起，抓一件成一件，积小胜为大胜，在解决具体问题中让群众看到新气象新变化。要让制度发力。以制度明确哪些行为不能做，触犯了有什么样的后果、要承担什么样的责任、付出什么样的代价，让整治“庸懒散拖”制度化、常态化，让党员干部不想、不愿、不敢庸懒散拖。（曾黄元）