江西省安福县国税局：“四个围绕”狠抓整改落实

　　安福县国税局紧紧围绕中央“四个回应”要求，针对“四风”顽症，进一步增强问题意识、强化问题导向，把全部心思放到解决问题上，对症下药，标本兼治，以改进作风的实际成效惠民生、促发展。

　　1、围绕问题抓整改，打通贴近群众“最后一堵墙”。一是回应征求到的群众意见。对征求到的原汁原味的意见和建议105条，通过梳理汇总存在的问题有37条，现已整改9项。对纳税人反映的办税手续繁杂，纳税人多头跑，效率低等问题，推出简化办证流程，将税政法规股、征管股相关行政审批事项21项下放到各部门，进一步规范涉税审批的内部流转过程、压缩各环节流转时间，加快了涉税资料的审批速度，提高了办理涉税事宜的效率；对企业提出的百万元版出口供货网络发票领用手续繁杂的情况，推行“一窗受理、内部流转、限时办结、窗口出件”服务模式，减少纳税人员多头跑，减轻纳税人负担；二是回应对照检查出的突出问题。对在查摆出的领导班子“四风”方面存在的18个问题，制订了整改措施，明确了责任领导、牵头部门、协办部门以及整改时限，现已完成8项；班子成员个人在“四风”方面存在的问题，也分别制定了具有针对性和操作性的整改措施62条，目前已完成整改46项。对查摆出的党支部“四风”方面存在的71个问题，各个党支部已经制订了整改措施，明确了责任以及整改时限，具体量化了措施。三是回应专题民主生活会上提出的批评意见。县局班子成员特别是一把手做好表率，真正把自己摆进去，带头回应批评意见，不避不让，分别认领、归口担责、牵头整改，进一步细化个人整改措施，明确时限要求，增强针对性和可操作性，并在领导班子或单位内部公开，使问题导向真正得到明确和强化，使群众不满意的问题得到全面、彻底解决。四是回应上级党组织和督导组点明的问题。迅速贯彻省局黄局长在局党组专题民主生活会上的重要讲话精神，推出多项措施，成立问题整改落实回访组，定期或不定期回访纳税人，发现没有及时整改问题或纳税人对整改不满意的，对相关部门及责任人进行警告，限期整改，并再次回访纳税人，整改后还没有达到纳税人要求的，对其相关部门及责任人追究责任。

　　2、围绕制度抓整改，铺好联系群众“最后一公里”。一是践行“责任制”。县局主要领导认真履行“第一责任人”的政治责任，把教育实践活动装在心里，抓在手中，扛在肩上，重点从班子建设、决策和督查落实等7个方面建立健全、修订完善 19项制度，明确时间表、任务书、责任人等，形成整改“路线图”。二是强化“督办制”。围绕中央部署的“7+4+10”专项整治任务和总局、省局部署的“三清三察三审三治”和六个方面专项整治任务，全面纳入整改范围，不折不扣地抓好和开展“为税不廉”等16个方面的专项整治；把整改落实工作作为督查督办的主要内容，及时下达整改督办单，认真督办考核，推动任务落实。三是推进“公示制”。坚持敞开大门搞整改，及时公开整改的内容、时限和责任，自觉接受群众监督。及时公示纳税人和基层税务部门反映问题的整改答复情况，内容涉及税收政策、税收管理、纳税服务等群众关注的事项。四是严格“销号制”。加强问题台账管理，不煮“夹生饭”、不搞“半拉子”工程，做到整改一项销号一项，群众满意的才能“销号”，不满意的进行“补课”。五是实行“通报制”。把抓典型、树正气、刹歪风作为整改落实、建章立制的重要手段，认真总结、宣传和交流活动的好做法和经验，积极开展“最美身边税官”参选，推动整改工作纵深发展。

　　3、围绕服务抓整改，走好服务群众“最后一步路”。一是开通流动办税服务。利用无线网络技术，开通流动办税服务车，在非分局所在地增设流动服务点，提供“定点定时、送税上门”的 “预约”办税服务，打造便民快捷“流动服务厅”，彻底解决偏远地区纳税人普遍反映的跑长路、办税难问题。二是开展全城通办服务。积极对接省直管县相关政策，及时调整审批流程，简化办税流程，为纳税人提供免填单、先办后审、税收法律援助等一系列个性化服务，进一步巩固五星级办税服务厅创建成果。推行纳税服务一体化建设，拓宽“城乡通办”领域和渠道，由纳税人就近自由选择办税服务厅办理涉税业务，让办税成为简单、便捷的代名词。三是做好服务规范部署。贯彻教育加管理，制度加创新，规范加文化的思路，通过开展制度梳理、专题培训、岗位星级评比等形式，为《纳税服务规范》落地，积极做好相关工作。

　　4、围绕作风抓整改，扣好取信群众“最后一粒扣”。一是“三清”彻底。严格按照上级标准，共清理超标办公用房240.4平方米，同时严格清理公务用车，严格按照有关规定清理基本建设，基建项目按程序履行报批手续，并进行规范化管理。二是“三察”仔细。通过问卷调查、明察暗访、走访座谈、实地检查等方式，开展“国税作风大家评”民主评议活动，着力查找在税收政策公开性、执法公正性、服务质量、办税效率、廉政建设等方面存在的突出问题，共发放征求意见函182份，发放调查问卷518份，召开座谈会5个，个别访谈干部群众116名，共征求到原汁原味的意见和建议105条。三是“三审”严格。采取自查自纠、重点抽查相结合的方式，切实加强“三公”经费等管理，进一步规范了公务接待、公务用车和专项资金管理，严格落实了单位食堂管理和定点接待规定，对公务用车严格实行定点保险、定点维修，完善“三代”手续费支出管理。今年以来，全局 “三公经费”同比下降53.6%，其中公务用车运行费同比下降26.41%，公务接待费用同比下降74.94%，“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”已成为现实。四是“六治”到位，围绕中央部署的“7+4+10”专项整治任务和六个方面专项整治任务，坚持高标准、严要求，采取有力措施，动真碰硬、集中攻坚，确保专项整治一抓到底、见到实效，做到定一项改一项、改一项成一项，通过实施专项整治，纠正歪风邪气，倡立新风正气, 打造铁的纪律武装起来的干部队伍。