江西省吉安县国税局：“四个着力”走好走实服务便民“最后一步路”

　　为扎实推进第二批党的群众路线教育实践活动，全面提升整改实效，吉安县国税局秉承“把困难留给自己，把方便让给纳税人”的服务宗旨，进一步转变职能，优化服务，从四个方面着力推进，　走好走实服务便民　“最后一步路”。

　　着力于资源整合提“能”。开展“精神补钙”工程，坚持做到“两学三有四真”，即集中研学和个人自学相结合，做到学习有计划、有笔记、有体会文章，达到真学、真懂、真信、真用的目标。率先实行办税服务厅个人绩效管理考核，将考核结果与干部收入、评先评优挂钩；组织开展“最美身边税官”评选，结合“三亮三比三评”活动，开展以亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，领导点评、党员互评、群众评议为主要内容的先进人物评选活动，推选4类先进人物，选出8名“最美身边税官”。选送“服务明星”、青年骨干7批30人次参加省局税务学校、市局美陂税务培训学校业务培训；严肃作风纪律，加大明查暗访，强化执纪问责，提高办税效率，提升服务效能。

　　着力于流程简化提“速”。再造办税流程，简化审批程序，推行涉税事项规范化流转的办税模式；落实登记办理、发票领用、多元办税、涉税审批、投诉处理“五提速”。积极探索先批后审、先办后审试点；强化“马上就办”，即办事项当场办，限办事项限时办，有效解决涉税审批“不透明、多头跑、重复跑”等问题。在原有基础上，新增提速事项15个，办税时限平均压缩45％以上。简化发票领用验旧手续、取消最高开票限额10万元以下的查验环节、简化丢失专票处理流程和开具红字专用发票办理手续。实行发票分类管理、放宽发票限量，近500户纳税人受益。

　　着力于考核优化提“效”。开发办税服务辅助系统，突出涉税流转全过程监控、办理时限全方位考核，实现了内部流转提醒自动化、办理情况纳税人知情实时化。在信息网络平台上以量化指标直观展现工作质量和服务效率，实现了信息技术与纳税服务深度融合。以绩效管理为抓手推动税收管理改革，注重目标引领，打造“两个办法、一个清单、一个平台”工程，共设置改革类指标11个，占指标总数的20％。在过程控制中抓好绩效计划、过程管理、绩效考评、绩效反馈、结果运用五个环节的运行管理，形成环环相扣的管理链条。通过督查月报、季度通报等形式掌握督办事项进展情况，促进上级决策和税收改革重点工作落实。7月1日以来，所有通过绩效管理系统发出督查督办件，按期办结率达100％。

　　着力于负担减轻提“质”。推行多元化办税，引导纳税人使用网上办税方式，按月开展巡回流动办税，对困难群体提供上门办税，使纳税人足不出户办理申报缴税事项。实施全职能窗口、城乡通办、免填单等服务。探索“个性化”服务，打造“A级企业”和小微企业“绿色通道”。　开展国地税联合办税，双方互设窗口，互派人员，联合开展办理税务登记、申报征收、统计分析、税收管理和税收评查等涉税业务，满足纳税人进“一家门”办“两家事”新需求，实现政府、国地税、纳税人三方共赢，辖区内近1050户纳税人享受到了联合办税的优质服务和便利。简化涉税报表，完善“管评查”协调机制，实行入户检查准入制度，推行“免填单”服务。通过清理减少了行政审批事项35项，取消了13种纳税人填报的涉税文书报表，取消了24项进户执法项目。