以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求的党的群众路线教育实践活动开展以来，湘潭城乡建设发展集团（简称湘潭城发集团）产生了显著变化。作为湘潭市最大的投融资平台公司，湘潭城发集团积极投身群众路线教育实践活动，坚持依规办事不走样、自主创新有特色、整改落实见成效，在纵深推进活动的同时，也实现了企业自身的净化、完善、革新和提高。湘潭城发集团正逐步成长为一个运作高效、管理规范的企业“新星”。
转变理念作风 健全内部管理
按照中央、省、市关于密切联系群众、改进工作作风的要求，湘潭城发集团聚焦“四风”问题，严格整改落实，坚持高标准、严要求，下大力气转变工作作风，以作风建设促管理，以作风转变求实效。
湘潭城发集团是目前湘潭最大的投融资平台，下设 8 家子公司。如何运用现代企业管理经验，创新资本运作模式，既为湘潭城镇化建设和基础设施改善提供强有力的资金保障，又实现企业自身的发展壮大稳健前行？管理，成为摆在了城发集团管理层面前最大的问题。
思路决定出路。湘潭城发集团把教育实践活动与企业经营管理相结合，在资本运作上开始创新。一方面集团进一步深化传统融资模式，加强与金融机构的对接合作，利用现有融资渠道，做好企业债券发行、信托基金贷款，并在2013年率先在上海自贸区成立了诚发润莲投资管理（上海）有限公司。通过与境内、境外金融机构的直接对接，目前诚发润莲已完成数十亿低成本资金的引进。按照计划，未来五年内，诚发润莲将会被打造成投行，为整个湘潭的经济建设输送血液。另一方面，湘潭城发集团深挖民企、央企合作模式，以项目为纽带，由央、省企业引荐金融机构，建立“项目+融资”的战略合作模式，以较低融资成本完成融资。在开发项目中，集团还尝试设立项目基金，金融机构、建设业主、知名开发企业分别以资金、土地、技术入股，采用“股权”和“债权”两种形式募集资金，实行利益共享、风险共担。
企业内部管理直接关系到工作的效率。湘潭城发集团从健全内部考核体系着手，引进世界知名人力资源公司德科公司，采取第三方考核办法，将干部的德才表现、工作业绩与任职资格挂起钩来，严格绩效考核，让能者上、行者干、庸者下，有效保障了集团内部子公司考核的公平公正。这项举措成为国内投融资平台公司的首创。另外，集团还建立部门预算管理体系，实现现场跟踪审计，强化企业内部精细管控，确保每一分钱都花在刀刃上。针对项目预结算，集团规定，在交市财政评审中心审计前须由城发项目监管中心内部审定预结算。如果两次审计结果超出一定范围，项目负责人将受到相应处罚。
与资金打交道，严防贪污腐败最为重要。湘潭城发集团在强化内部管理的同时，也时刻紧绷“廉洁”这根弦，严控公务消费，防止腐败现象的发生。党的群众路线教育实践活动开展以来，集团聚焦“四风”问题，立行立改，出台了《集团公司公务接待、公务出差管理办法》，规范了公务接待范围，严格控制了公务接待标准，严格落实了奖惩机制，大大节约了接待费用开支，从源头上杜绝了奢侈浪费的行为。今年以来，集团公务接待费用同比下降了近50%。
践行群众路线 维护百姓利益
民生无小事。党的群众路线教育实践活动就是要解决为老百姓服务“最后一公里”的问题。湘潭城发集团瞄准靶心，立行立改，想群众之所想，急群众之所急，为破解征拆安置难题，排除征拆安全隐患，走出了一条“亲民”、“为民”的群众之路。
拆迁安置是一项复杂的系统工程。湘潭城发集团坚持以人为本，将群众的困难视为自己的困难，调整思路，攻克了难题。湘潭火车站整备场项目，是城发集团承接湘潭火车站扩改工程的配套工程，该项目涉及50多户居民房屋拆迁和近300人的安置。拆迁户强烈要求按多层安置房进行就近安置，而湘潭现行政策规定不再进行多层安置区的审批。在调研中，集团直面群众反映的问题，召开拆迁户听证会，并及时与相关部门协调，最终调整了安置思路，将安置方式分为货币安置和实物安置，拆迁户可以自愿选择。这样，既解决了拆迁户的实际困难，又化解了征拆双方的矛盾，促进了工作的开展。
在征拆过程中，保护人民群众的生命财产安全，始终是第一位的。湘潭城发集团在承担棚户区改造任务中，发现许多征收的与未征收的房屋共墙共柱，无法立即拆除，加上新中国成立前的老旧危房居多，安全隐患极大。对此，他们立即对可能存在的安全隐患进行了拉网式、地毯式的大排查。在获得全面的一手资料后，集团迅速组织施工人员采取相关措施，该拆除的拆除，该加固的加固，并重新修葺了围墙。安全隐患消除了，征拆工作也得到了周围居民更多的理解和支持。
工作敢动真格 整改取得实效
时下，湘潭城发集团干部群众所提的意见和建议，全部落实在了“为民办实事”的具体行动中。随着党的群众路线教育实践活动的深入，由集团负责的各大民生项目全部加速推进。整改落实的效果逐渐显现出来。
多年以来，雨湖区鹤岭一直受到供水问题的制约。今年7月，湘潭市人民政府明确，通往鹤岭的供水管网（雨湖区段）由湘潭城发集团负责建设。接到任务后，湘潭城发集团立即组织研究，根据实际情况进行部署，分三个阶段建设管网。目前，供水管网建设已进行到第二阶段，预计11月底进入收尾，年底实现竣工。管网全部拉通后，将彻底解决鹤岭地区3万群众的饮水问题。
在网络舆情中，群众反映北二环路面破损严重，给过往车辆及行人带来了安全隐患。针对此现象，市人民政府明确由湘潭城发集团对北二环及西引线道路进行提质改造。为尽快解决群众实际问题，完成好群众关注的民生项目，集团立即行动对道路进行提质改造。预计今年12月31日前可基本完成24米主车道的改造，春节前有望全部竣工。
公园作为城市的绿心，是市民休闲的好去处。湘潭城发集团自成立以来，先后承接建造了二大桥桥头公园、湖湘公园，目前又正在着力打造木鱼湖湿地公园与和平公园二期扩建。木鱼湖湿地公园的总用地面积为14.9公顷,总投资约2亿元，预计12月30日之前完成湖内景观园林、绿化等工程；和平公园二期扩建总面积约142.34亩，计划总投资14000万元，已累计完成投资8084万元。两大公园建成后，将有力提高城市品位，为广大群众提供休闲、健身的场所。
除开这些，历年来，湘潭城发集团已建成安置小区11个，共2482套安置房，总建筑面积约314578平方米。目前，集团正在全力推进湘潭市滴水安置区、建北安置区、滨湖西郡二期和美轩（大板房）安置区4个安置区建设，计划总投资13.19亿元，拟建设2125套安置房，总建筑面积达313545平方米。这些安置房建成后，能有效满足当前已拆迁未安置的被拆迁户以及征拆安置户的需求。这四大安置区均已开工建设，预计2016年3月底前全部竣工交付使用。
在党的群众路线教育实践活动中，湘潭城发集团从运营理念到工作作风，从内部管理到项目建设，从资本运作到民生工程，集团各方面工作都取得了明显进展。作为企业，湘潭城发集团正在稳步走向市场、融入市场；作为政府投融资平台，他们正努力承担起应有的社会责任，关注民生，奉献湘潭。
看，湘潭城发集团正朝着“做社会的企业”的目标大步迈进，在摸索积累中成长为湘潭又一颗闪亮的企业“新星”。
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