宁夏敬终如始抓紧抓实教育实践活动

　　宁夏回族自治区党委不折不扣落实中央要求，第一批活动整改工作持续推进，第二批活动有序开展，自治区广大党员干部思想认识明显提高，转作风抓发展自觉性进一步增强，“四风”问题得到较好解决，群众对教育实践活动给予积极评价。

　　把学习教育贯穿活动始终

　　自治区党委一班人带头学，认真组织引导各级党组织和广大党员干部深入学习习近平总书记系列重要讲话精神以及中央规定学习篇目，统一思想、凝聚共识。

　　各级党组织在集中学习、辅导讲座、警示教育基础上分单元进行专题讨论，党员干部在交流交锋中深化认识、增强自觉。自治区、市、县3级党委书记累计讲党课141次，举办县处级以上干部培训班20期、轮训1885人，对9362名基层党组织书记进行了培训。选取12个先进典型开展巡回报告，宣讲2700余场次、报告会770余场次，以身边事教育身边人。

　　用群众的意见倒逼党员干部抓学习、改作风。自治区共有3.9万名机关干部深入基层，了解基层实情、反思作风差距。针对一些党员干部学而不深、悟而不透问题，以中央八项规定为借口少干事、不改革、不担责等消极不作为现象，以及谈心交心就是随便聊天、对照检查就是整整材料、开展批评就是过过程序、整改落实就是做做样子等应付闯关思想，适时开展“回头看”。教育引导党员干部对照焦裕禄精神和“三严三实”要求，为活动健康深入开展奠定坚实思想基础。

　　以整风精神召开专题民主生活会和组织生活会

　　认真查实找准“四风”问题。各地各单位通过群众提、自己找、相互帮等多种形式广泛征求意见建议，召开不同层面座谈会8100余场次。由上而下层层点问题，自治区党委主要负责同志带头点问题，省级干部共给市县（区）领导班子提出意见567条。从群众反映的问题、典型案例、重大事件中分析和反思“四风”问题。由内而外集中搞评议，将评议标准分为4个等次，80%以上群众认为找得准和较准的，可以开展下一阶段工作，否则就“补课”和“回炉”。各市县（区）评议认为问题找得“准”和“较准”的普遍达到90%以上。

　　深入谈心谈话，深刻对照检查。在认真落实“四必谈”的同时，增加上级党组织主要负责同志与下级党组织党政主要负责人、党员领导干部与其联系点党政班子成员“两必谈”。严格审核把关对照检查材料，各级班子和个人的对照检查材料都经过反复修改、数易其稿。各级班子和党员干部从具体工作问题查找“四风”问题，再从“四风”问题倒查制度机制和价值观方面的问题。比如，有的原先认为自己官小权微，没有“四风”问题；有的认为吃点喝点是“小节”，不是大问题等。通过检查，大家不仅发现了问题，有的感到问题还不少，如果任其发展甚至可能演变成大问题，在思想上受到很大触动。

　　开展批评和自我批评体现“辣”味。市县乡3级班子专题民主生活会上，自我批评基本上都剖析了10个以上的问题，相互批评对别人都提出了2条以上的意见，并用具体事例说明分析。同时注意把握“火候”，不搞无原则上纲上线，不搞人身攻击，被批评的同志都能够诚恳接受、认真对待，在红脸出汗中受到洗礼。会后，各级班子又都召开党委常委（党组）会进行分析评估，进一步沟通思想、交换意见，把班子团结提高到新水平。

　　扎实有序推进基层专题组织生活会和民主评议党员工作。分领域、分类型开展121个基层单位试点工作，形成鲜活经验，有力推动专题组织生活会开出好风气、好氛围。

　　抓好整改整治取信于民

　　坚持两批活动有机结合，上下联动、前后衔接。第一批活动时确定的“四项清理”在第二批单位同步整改，第二批活动边学边查边改时不放松第一批单位深化整改。

　　持之以恒抓好第一批活动单位“两方案一计划”的落实。先后3次共派出26个督查组，采取明察暗访、查阅资料、个别访谈、民意调查等方式，对贯彻落实“两方案一计划”落实情况进行督查。第一批103家活动单位确定的整改事项已完成了95%。

　　督促指导第二批单位坚决落实专题整治任务。摸排确定软弱涣散基层党组织517个，已整顿转化493个，占95.4%。扎实开展“六个专项整治行动”。查出在编不在岗人员2905人，排查出宗教活动场所安全隐患9506个，已整改6480个，停用302处、拆除43处宗教活动场所。各市县（区）也结合实际开展了“6+Ｘ”整治项目。自治区共查处违反中央八项规定精神的问题94个，处理相关责任人230人，对15起顶风违纪典型案例点名道姓通报批评，立案查处厅级干部9名。

　　坚持两不误两促进

　　自治区党委从活动一开始就强调做好“结合”文章，把教育实践活动成效体现到推动改革发展的实践中。各地各单位结合实际，优化服务流程，主动上门为企业排忧解难，推行“一站式”审批，加快推进政府职能转变和机构改革，激发推动发展的活力。

　　银川市建立“四个一”问题督办销号制度，解决问题100多个，完成农村道路、沟渠治理等项目300多个，解决民生问题1.2万余件。

　　吴忠市启动了一元化户籍制度、农村宅基地换房等9项改革试点，建设政务服务、公共资源交易、便民服务“三位一体”服务平台，开通“51890”便民服务电话。

　　固原市以“三同六送六帮”活动为载体，全市7798名干部走访入户31万户，落实各类帮扶资金7100多万元，帮扶解决各类困难5048件，排查化解矛盾纠纷3165件次。