四川德阳、湖南郴州、西藏日喀则、黑龙江伊春大力整治“为官不为”之风

　　四川省德阳市、湖南省郴州市、西藏自治区日喀则地区、黑龙江省伊春市集中整治干部不作为行为，刹“不为”之风、换“不为”之将，着力营造为官有为、忠诚履职、争先干事、勇于担当的良好风气。

　　四川德阳市集中整治干部“不为”问题。一是明确“不为”的认定处理标准。出台《德阳市关于处理“十不为”领导干部的意见》，明确对贯彻落实重大决策部署不力、工作措施和政绩不实、重点工作推进成效不明显、“下深水”破解改革难题不够、作风漂浮工作不细、服务意识和效能不高、联系基层解决问题不多、缺乏监管和处置事件不力、目标定位和工作实绩公认度不高、领导权力行使不当等10种“不为”行为的20项具体情况，给予批评教育、诫勉谈话、调整岗位、免职撤职等组织处理。二是开展“不为”之风专项整治。对问题突出的单位及个人进行约谈，对查实的典型案件进行通报，对“不为”的党员干部严肃处理。市人力资源服务中心、旌阳区人社局各1名工作人员未履行一次性告知义务致使办事人员往返数次，被给予批评教育；广汉市交通运输局1名职工上班时间网上购物，被给予通报批评；旌阳区文化旅游体育局局长疏于财务管理，被给予行政警告处分。今年以来，全市通报“不为”之风典型案件7起，处理“不为”领导干部12人、一般干部55人，其中批评教育和处分60人、取消两年评优资格2人、诫勉谈话3人、调离岗位1人、撤职1人。三是加强干部“不为”的监督检查。纪委、组织部、督查室、机关工委等组织力量不定期深入各单位明察暗访。开展“随手拍”活动，欢迎广大群众用手机、相机、摄像机等随手拍摄身边的干部“不为”现象，让干部“不为”无处遁形。整合全市咨询服务、投诉电话等服务资源建立“12345”为民服务平台，开通效能微博，24小时接收群众对干部“不为”的举报。

　　湖南郴州市“五个一律问责”治不为。市委出台《关于从严整治“为官不为”坚决防止作风问题反弹的意见》，大力整治懒政、怠政行为，实行“五个一律问责”，即执行党纪政令打折扣、做选择、搞变通的一律问责；守摊子、混日子，工作不担当，绩效差的一律问责；跑门子、乱班子，谋人不谋事，结小圈子的一律问责；解决群众实际困难推诿拖拉、态度生硬，不尽责的一律问责；管理不严，对纪律松弛、作风涣散问题不能及时纠正，当老好人的一律问责。教育实践活动开展以来，市县两级重点围绕防汛值班值守、公职人员打牌赌博等问题明察暗访100多次；受理投诉451件，办结344件；问责345人，其中效能问责284人，给予党纪政纪处分61人；通报典型案例18起。

　　西藏日喀则地区破除干部庸懒散之弊。日喀则地区针对少数党员干部业务知识不精、创新意识不足、工作办法不多、工作能力平庸，以及责任心不强、精气神不足、工作标准不高、执行纪律不严等问题，进一步完善工作制度，加大专项整治工作力度。一是严格日常管理监督。对公务人员脱岗、离岗、在岗率不高等情况进行专项检查183次，查处25人；调整庸懒散的党员干部10人，教育批评贪图享乐、思想消极、萎靡不振的党员干部49人；整治上班期间玩游戏等不良行为101次，查处18人；查处玩忽职守、不坚守岗位、在维稳方面出现问题的1人。二是纠正部门不正之风。在公安办证中心、法律援助中心、财政服务大厅等执法监管部门、窗口单位和服务行业，取消和下放行政审批事项60项，设立一站式服务大厅222个、审批提速45.9%，整治糊弄、刁难、欺压群众行为2起，查处3人。三是整治不敢担当行为。开展党员干部承诺践诺活动，各级党委一把手带头作出公开承诺，进行张榜公示，接受社会监督，查处不敢担当行为2起。

　　黑龙江伊春市专项整治党员干部作风顽疾。针对部分机关党员干部存在的不作为、乱作为，冷横硬、庸懒散、私奢贪等作风顽疾，集中进行专项整治。全市开通举报电话202部，公开市委书记征求意见电话和邮箱，各活动单位第一责任人和督导组长办公电话、手机号码，市委教育实践活动办公室和纪检监察机关的联系电话，随时接听和处理群众反映的问题。市委教育实践活动办公室会同市纪委、新闻媒体采取抽查巡查、随机暗访等方式，对机关干部作风情况进行监督检查，并建立定期反馈制度，对全市正风肃纪情况进行“周通报”，对典型案例点名道姓公开曝光。目前，全市共组织各类专项检查、暗访709次，通报典型案例101起。针对梳理出的党员干部作风建设16类问题，成立专项治理工作组集中整治。目前，已整治公共服务和社会管理不到位问题84个、工作纪律问题256个，处理相关责任人126人，纠正侵害群众利益行为69件。