江西大余县：“三项活动”聚力“连心、强基、模范”三大工程

　　第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，江西大余县依托“送政策、送温暖、送服务”工作平台，部署开展下基层办实事解难题、基层党组织“创星晋级”、争做“龚全珍式好干部”三项活动，扎实推进“连心、强基、模范”三大工程，有效提升党员干部服务群众、做群众工作的能力和水平。

　　下基层办实事解难题，强化连心服务。从县直单位抽调305名优秀后备干部，组成116个“连心”小分队，分别联系1个乡镇、驻点1个村（社区），认真落实“开展一系列政策宣讲、进行一轮‘民情家访’、建立一本‘连心’台账、办好一批民生实事、调解一批矛盾纠纷、开展一些志愿服务、推进一系列中心工作、指导一个党组织建设、结交一些基层朋友”等“九个一”工作任务。1－8月，全县各“连心”小分队开展政策法规宣讲3392场（次），撰写民情日记19550篇，收集群众意见诉求2314件，协调处理各类矛盾纠纷1339件，为困难群众送上帮扶慰问资金164.27万元，办好事实事1956件。6月6日以来，集中组织1806名机关党员干部沉下基层，开展“下基层办实事解难题”专项活动，集中解决群众反映强烈的突出问题。县财政按照每个乡镇最低50万元的标准，整合下拨550万专项资金，确保把民生实事办出实效。活动开展以来，共梳理群众反映强烈的民生问题955件，其中720件得到初步解决，占总数的75.4%；207件正在协调办理，占总数的21.7%；剩余28件也已制定具体工作措施。同时，在全县开展信访积案化解活动，共排查交办信访积案213件，已办结160件，占总数的75.1%。

　　基层党组织“创星晋级”，推进固本强基。依托“三送”工作平台，开展基层党组织“创星晋级”活动，动态消灭软弱涣散基层党组织，转化一批一般性基层党组织，打造一批先进基层党组织示范点。一是分类制定方案。明确农村、社区、机关事业单位、国有企业、非公有制经济组织与社会组织等领域基层党组织建设标准，对照标准对基层党组织进行分类定级，划分为先进、一般、后进三个层级，对评定为“一般”和“后进”的党支部，制定“一支部一情况一对策”整改方案，报县委组织部审核。二是整改创星晋级。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，从健全服务体系、建强服务队伍、创新服务载体、搭建服务平台、完善服务制度等方面入手，大力帮扶基层党组织解决班子建设、办公场所、活动经费、矛盾纠纷调解等突出问题，力争普遍实现晋位升级。县委党建工作领导小组年终考核验收，对考评为“先进”的党支部，授予一至五星级基层服务型党组织荣誉称号。三是强化保障支持。把村（社区）活动服务场所建设和维修改造经费、村级组织运转经费、党组织活动经费、党员发展教育管理经费等列入财政预算并实现稳定增长。从2014年起，按每人每月100元的标准增加村（社区）干部基本报酬；按每人每年500元的标准，对村民小组长进行补助；按每人每月100元的标准，对党龄满50周年的农民党员进行生活补助。

　　争做“龚全珍式好干部”，弘扬模范精神。一是深学模范。深入学习焦裕禄、龚全珍、宋旌、杨衍忠等先进典型事迹，开展“远学焦裕禄，近学龚全珍，我该怎么做？”大讨论活动，引导党员、干部以典型模范为镜，自觉查找差距、见贤思齐。二是选树典型。开展“优秀基层服务型党组织”、“优秀党务工作者”、“优秀共产党员”、“龚全珍式好干部”、“道德模范”、“最美‘三送’干部”、“身边好人”等评选活动，发现和选树一批群众身边的先进典型。三是宣传聚力。充分发挥电视台、报纸、政府网站等宣传主阵地作用，大力宣传各领域、各行业先进人物事迹。利用远程教育平台，拍摄制作《大山深处的党员先锋》、《最美王屋岭》等专题片，供党员干部在线学习。采取巡回报告团、百姓宣讲团、“三送”宣讲小分队等形式，大力弘扬模范精神，凝聚振兴发展力量。