云南巍山县“整改三式”为解“四风”痼病加装新引擎

　　随着教育实践活动的不断推进，巍山县为切实转变干部作风、解决干部联系服务群众最后一公里问题，实行领导带头先行改、挂号交办督办改、深入基层一线改“整改三式”，加大查找问题、解决问题的力度、强度与速度，以实效取信于民。

　　领导带头先行改。县党政领导干部在县委理论学习中心组、县委常委会、政府工作会议、现场办公会等多次会议上，面对全县干部职工、面对广大百姓，郑重作出带头改进作风、带头解决“四风”问题的承诺。并以身作则，认真对照中央八项规定和“四风”方面存在的突出问题，把清理整治会议多、文件多、应酬多“三多”问题，解决乱决策、乱表态、乱下指标“三乱”问题，治理超规格接待、办公室超标、超规定享受“三超”等16个方面的23个问题作为教育实践活动的重点整改内容。今年1至5月，全县共召开县级会议17场次，与去年同期24场次相比下降29%。今年全年会议数，计划比去年减少25%以上；全县印发文件360件，与去年同期491件次相比下降26%。今年全年文件数，计划比去年减少30%以上。针对超规格接待、办公室超标、超规定享受问题。抓紧制定并及时下发执行新的规定。今年上半年，全县公务接待人次及经费支出与去年同期相比，接待人次下降30.42%、经费支出下降14.77%；对照《党政机关用房建设标准》，采用腾退和合并办公的方式，腾退出办公用房261平方米。全县已基本完成办公用房清理和整改工作；没有领导干部占用多处办公用房情况和离退休干部占用办公用房情况。

　　挂号交办督办改。在县委活动办增设交办督办组，抽调县纪委、县委政府督查室、县检察院等部门工作人员组成工作班子，针对县四班子和县处级领导通过开展民主评议、召开座谈会、随机调研、发放征求意见表等方式广泛征求到的各方面意见建议，积极采取“一收反映民情、二分梳理问题、三办挂号督办、四评群众监督、五复诚信于民”五步工作法，把边学、边查、边改的要求落到实处。截至目前，县委活动办交办督办组对县级领导干部收集到的群众关注的难点、焦点问题梳理交办149件，其中：书面交办56件，口头交办82件，信访件交办11件，已办结128件，正在办理21件，办结率85.91%；对121件已交办事项进行了专项督查。县领导班子及成员已制定边查边改措施69条，已整改问题23件；县直部门领导班子及成员已制定边查边改措施191条，已整改问题172件；乡镇领导班子及成员已制定边查边改措施59条，已整改问题56件。在各级领导干部的示范带动和指导督促下，广大党员针对查摆出的问题，结合党组织反馈的意见和建议，认真制定整改措施，自觉付诸实际行动。

　　深入基层一线改。践行“一线工作法”，听民声、访民情、解民忧，围绕群众反映强烈的问题，从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起，让群众看到新变化，争取把问题解决在基层一线。针对部分窗口服务行业办事效率低、服务态度差的问题。深入开展“服务窗口效能提速”行动，在全县所有政务服务窗口单位全面推行“一门受理”、“一次告知”、“限时办结”、“无缝值守”、行政效能责任追究等五项制度。全县10乡镇都建立了政务服务站点。目前，巍山县政务服务局等一些窗口服务部门创造性推行了“朝九晚五”值班制，即实行上午9：00至下午17：00上班，午间不休息工作制度，方便山区群众办事。针对夏季患者就医早，看病等待时间长的问题。县医院将所有涉及科室包括门诊收费室、挂号室、门急诊、功能科、检验科等从6月起至9月，早上提前到7：30上班，大大方便了群众办事，受到广大群众特别是山区群众的一致好评。针对项目立项难、审批难，落地难，多数企业面临的老“三难”问题。巍山县投资项目审批服务中心推行“一站式”服务企业模式，实现项目审批一个窗口受理、项目审批状态查询、统计查询功能、项目监察功能，投资项目审批工作做到事项清晰，流程简便，实现了投资项目审批提速比以往提速一半时间。针对脏乱的环境卫生问题，巍山县在全县范围内开展清洁家园、清洁水源、清洁田园“三清洁”环境卫生整治活动。实行一个县级部门负责一个片区的环境卫生和挂钩一个村委会（社区）的“三清洁”活动，全县90多家县级挂钩联系部门按照划定的卫生区域积极开展环境卫生整治工作，主动参与辖区的环境卫生整治活动。