清源固本方能勇毅笃行——对党的群众路线的认识和思考

　　坚持群众路线、重视群众工作是党的优良传统和政治优势，是解决“四风”顽疾、巩固执政基础的根本要求。实践一再证明，群众路线永远是我们党的生命线和根本工作路线，始终坚持这条生命线和根本工作路线，我们党就一往无前、永葆活力。党的群众路线教育实践活动越是深入开展，越是需要深化思想认识、提升理论指引，加深对群众路线基本观点和基本问题的认识，使群众路线真正成为党员干部的永恒遵循和力量源泉，从思想深处确立群众观念、铸牢宗旨意识，更加自觉自信、坚决彻底地贯彻党的群众路线。

　　一、群众路线是认识问题，必须打牢思想根底，牢固树立群众观点、站稳群众立场

　　马克思主义认为，人民是真正的英雄，是历史的创造者，是推动社会变革的决定力量。我们党作为无产阶级政党，承继了马克思主义群众观这一政治基因，像“舟和水”、“鱼和水”、“公仆和主人”、“学生和老师”等生动描述，都形象地反映了我们党对“人民”这个重大概念的根本认知。回顾党的历史，什么时候群众路线执行得好，党群关系密切，党的事业就顺利推进；什么时候群众路线执行得不好，党群关系受到损害，党的事业就遭受挫折。我们必须深刻认识坚持群众路线的重大意义，始终保持为民服务的赤诚情怀，把服务人民、奉献人民作为终生追求，永葆共产党人的政治本色。

　　群众观点、群众感情，并非与生俱来，也不会自然产生。树立群众观点、增进群众感情，是一个认识不断深化、实践反复锤炼的过程。这次党的群众路线教育实践活动，把搞好学习教育作为首要环节，贯穿活动始终，目的就是摆正“源”与“流”的关系，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。深化学习教育，要同学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，同学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神结合起来，同开展中国特色社会主义宣传教育结合起来，同加强干部理想信念和道德品行教育结合起来，引导党员干部不断增强做好群众工作的自觉性坚定性。领导班子和领导干部要带头作表率，把坚持群众路线作为学习的根本任务和基本内容，带着执着信念学，带着实践要求学，力求领会全面、准确，确保贯彻不变形、不走样。积极拓展学习教育的方法途径，把群众路线学习教育作为党委中心组学习的重要内容，列入各级党校、行政学院、干部学院干部教育培训必修课程。围绕学习贯彻群众路线，组织好基层宣讲活动，深入组织开展向焦裕禄、孔繁森、朱彦夫等先进典型学习，汲取政治营养、增强精神动力，使群众观点、群众路线在党员干部思想深处扎下根来，体现到工作、生活、作风的方方面面，树立起良好形象。

　　二、群众路线是政治问题，必须以勇于担当态度，坚定不移贯彻到党的各项工作始终

　　群众路线解决的是“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本政治问题。人心向背关系党的生死存亡。90多年来，我们党始终保持先进性和纯洁性，不断巩固执政基础和执政地位，靠的就是坚持党的群众路线，密切联系群众。失去了人民群众的拥护和支持，党的事业和工作就根本无从谈起。苏联解体至今已有23年。对于苏共亡党亡国的反思，在我国从未停止。可以说，对于精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险，对于执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，防得住经得起，我们就能涉险过关，实现长治久安；防不住经不起，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风盛行，由此带来的必然是“载舟覆舟”的千古警思。历史事实证明，一个被人民群众认为并不代表他们利益的党，不管它有过多么辉煌的历史，其最终垮台是必然的。在这一关系党的生死存亡的重大考验面前，每一位党员干部都应当牢记使命，担当责任，在党为党、在党忧党、在党兴党，做党和人民的忠诚战士。

　　当前，我国正处在发展关键期、改革攻坚期、矛盾凸显期，长期积累的问题集中显现，“两难”问题明显增多，统筹协调利益关系难度越来越大。在这种情况下，更需要我们牢牢把握群众路线这一锐利武器，增强忧患意识，把为民务实清廉的价值追求深深植根于党员干部思想行动中，打造形成更为广泛、深厚、可靠的群众基础。有了广大人民群众的信赖支持，我们就有了战胜一切困难风险的力量源泉。党的全部工作和战斗力，最终都要体现到组织凝聚群众，为实现党的目标而奋斗上。宣传思想工作讲“三贴近”，即贴近实际、贴近生活、贴近群众，其实就是一个如何做群众工作的问题。比如理论工作，就是要解决理论如何为广大群众彻底掌握的问题，高高在上、空洞说教是不行的，必须解决好理论大众化问题，让群众听得进、听得懂、用得上；比如舆论引导，就是要解决为谁代言、为谁喝彩、为谁鼓劲的问题，进一步提高舆论引导能力，在提倡什么、反对什么的问题上旗帜鲜明，凝聚起人民群众团结奋进的强大力量；比如文艺工作，就是要解决为谁写、给谁看、让谁听的问题，坚持以人民为中心的创作导向，坚决抵制低俗、庸俗、媚俗文化，为人民群众提供更多更好的精神食粮；再比如精神文明创建，就是要解决为谁创建、谁是主体、依靠什么力量、最终让谁受益的问题，等等。这些问题的核心，就是要突出人民群众主体地位，出发点和落脚点都是为了人民大众，而不是为了小众，更不是为了哪一个特殊群体或阶层。我们做任何工作，都要始终坚持这一出发点，努力实现这一落脚点，牢牢把握这个大方向。

　　三、群众路线是实践问题，必须坚持问题导向，在解决问题、为民利民中贯彻群众路线

　　习近平总书记强调，贯彻党的群众路线，“知”是基础、是前提，“行”是重点、是关键，必须以“知”促“行”，以“行”促“知”，做到知行合一。贯彻这一要求，就要坚持学习与实践并重，既解决思想认识问题，又解决行动自觉问题，努力做到深学、细照、笃行。总体上看，当前山东全省贯彻执行党的群众路线情况是好的，但同时也要看到脱离群众的问题仍突出存在。这次党的群众路线教育实践活动查摆“四风”方面存在的问题和中央巡视组指出的问题，对各级领导干部的思想触动很大，有些问题尖锐严重、令人警醒。开展好党的群众路线教育实践活动，查清问题是基础，解决问题是根本。我们严格落实中央“八项规定”精神，持之以恒整治“四风”，认真做好中央巡视组反馈意见的整改落实，对存在的突出问题敢于亮剑，敢于斗争，充分体现了省委立说立行、说到做到的鲜明态度和坚强决心。

　　贯彻党的群众路线是一项长期任务，解决作风问题是一项经常性工作。要按照习近平总书记提出的“三严三实”、“四个防止”的要求，在抓常、抓细、抓长上下功夫，确保改进作风、联系群众的常态化长效化。抓常，就是要把群众工作、作风建设作为经常性工作来抓，牢记“认真”二字，落实主体责任，纳入党委重要议事日程，经常听取工作情况汇报，及时研究解决问题，将作风建设与党委工作大局结合起来，使贯彻群众路线、改进作风的过程成为贯彻执行党的理论和路线方针政策的过程，成为推动改革开放和社会主义现代化建设顺利进行的过程。抓细，就是要从事关群众利益的点滴事情抓起，紧紧盯住作风问题不放，从小事做起，从具体事情抓起，抓住关键、找准要害、坚持不懈，一项一项抓，一件一件改，积小胜为大胜，汇细流为江河，党风政风社会风气必将更加清新。抓长，就是要着眼于作风问题的反复性、顽固性，长期抓、持续抓，进一步建立健全各种规章制度，深化各方面体制机制改革，针对薄弱环节，堵塞制度漏洞，用好的体制机制管人、管事、管权，从源头上防止不正之风。习近平总书记告诫全党：教育实践活动有期限，但贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。形成风气不在一朝一夕，改变风气也不可能一蹴而就，必须着力推动长效机制建设，把作风建设当成永恒课题一直抓下去。

　　四、群众路线是方法问题，必须“解决桥或船的问题”，使之常做常新、充满生机活力

　　贯彻群众路线，还要有好的方法。毛泽东同志曾形象地把方法比作过河的“桥”或“船”，强调“不解决桥或船的问题，过河就是一句空话”。我们必须认真研究把握新特点、新变化和新要求，在总结运用成功经验做法的基础上，不断创新方式方法，提高群众工作的针对性实效性。群众工作包罗万象，群众工作方法千条万条，如何掌握规律、把握根本、提升效果，是需要深入研究思考的问题。有三点非常重要。

　　一是“打铁还需自身硬”。习近平总书记在谈到党的建设时，反复强调“打铁还需自身硬”。做群众工作首要的也是这一条。“风成于上、俗形于下”。贯彻群众路线、转变作风，必须从自身抓起、从自身做起，充分发挥领导干部示范引领作用。党的十八大以来，中央政治局带头落实“八项规定”，以上率下、示范全党，在党内外引起强烈反响，产生了强大示范效应。这次党的群众路线教育实践活动以县处级以上领导机关、领导班子、领导干部为重点，抓住了问题的关键。各级领导干部坚持正人先正己，用严格的尺子衡量自己，用高标准要求自己，用无私无畏的勇气对照检查、改进提高自己，才能革除积久沉疴、扭转顽固积弊，解决一些群众“老不信”的问题。这是我们做好群众工作的前提和基础。

　　二是“将心比心”。习近平总书记在浙江工作时期，在谈及如何解决好干群关系的问题时，总结了两条经验，其中一条就是“将心比心，换取真心”。在中央政治局第一次会议上，习近平总书记又强调，现在我们的条件变了，但我们要和群众一块干、一块过，一块干事业、干工作，一块过日子，这样才能和群众心连心，真正和群众打成一片。习近平总书记这种以真情换真心，将心比心、以心换心的方法，道出了群众工作的一个基本规律。如果我们高高在上，不愿心入、更不敢深入，想问题、做事情不以人民利益为中心，不与群众交心谈心、“掏心窝”，就根本谈不上与群众“处”得来、赢得信任支持，更谈不上群众工作的效果了。

　　三是“润物无声”。习近平总书记讲，“上乘的宣传看起来要像从未进行过一样”，讲的就是要善做“看不见的宣传”，淡化“说教味”、摆脱“宣传腔”。要注意把我们所提倡的与人们日常生活紧密联系起来，在落细、落小、落实上下功夫，多讲群众听得懂、愿意听的大实话、大白话，多运用平等交流、民主讨论等方法，加强人文关怀、心理疏导、精神抚慰，帮助群众提高认识、化解疑虑、增进共识。当今以互联网、手机等为代表的新兴媒体，已成为人们表达意见诉求、参政议政的重要渠道。要高度重视新兴媒体传播平台建设管理，学会并善于运用群众喜闻乐见的诸如微博、微信等互动方式，掌握民情、回应民意、汇聚民智。