阵阵清风拂面来——天津宁河县第二批党的群众路线教育实践活动综述

　　这是一场荡涤作风之弊、祛除行为之垢，触及灵魂的精神洗礼；

　　这是一次踏石留印、抓铁有痕的作风锤炼；

　　这是一次坚守“党的生命线和根本工作路线”的必然之举。

　　2014年1月29日，按照中央、市委统一部署，宁河县第二批党的群众路线教育实践活动正式启动。全县86个单位，28名县级党员领导干部、512名处级党员领导干部、1019个基层党组织、21998名党员参加。

　　围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“为民、务实、清廉”为主题，荡涤作风之弊、祛除行为之垢、建立为民之制，宁河县教育实践活动取得的新成效正汇聚起巨大的正能量，为建设繁荣和谐生态宜居的新宁河注入强大动力。

　　开门纳谏 创新载体

　　知屋漏者在宇下，知政失者在草野。

　　在教育实践活动中，宁河县委坚持开门搞活动，充分调动领导干部和广大群众积极性，在每个环节均做到请进来、走出去，真开门、广开门，热心请群众参与，真心请群众评判，虚心接受群众监督。

　　该县采取“背靠背”、“面对面”、“一对一”、“点对点”等形式，聚焦“四风”深入查摆，面向乡镇委局党员干部、离退休老干部及社会各界征求意见。对照焦裕禄同志“亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献”这面镜子，深入开展“六问六查”活动。运用倒逼机制，针对公路执法乱收费、农村基层组织“软懒散”等问题，县级四套班子和县级领导干部带头查找问题。

　　截至目前，全县累计召开各类座谈会732场次，入户走访8500户、21400余人次，发放各类调查问卷8000余份，深入企业770家，初步征求意见建议2862条。

　　干部下基层 工作上水平

　　宁河县委在认真完成“规定动作”的同时，积极创新“自选动作”，开展“干部下基层、工作上水平”主题实践活动，实施领导干部“驻百村、进万家”专项行动，全体县级领导和委办局主要负责人带头入驻包保100个村，参加驻村、联村、服务基层干部共1100余名，实现对全县282个村、7000多户困难户的帮扶。

　　在此项活动中，县级领导带头，与群众“同吃、同住、同学习、同劳动”，对生活困难户、种养大户、私营企业主和其他重点户等“四类群体”进行走访，建立民情日记、调研报告、心得体会和驻村总结“四本台账”。做到“五真”，即：真情，带着深厚感情深入群众；真查，通过让群众提意见，深入查找“四风”问题；真改，对查找出的问题及时整改；真帮，对群众生产生活难题，有针对性地帮扶；真实，以实打实的作风促进教育实践活动取得实效。

　　针对乡镇干部“走读”问题，要求乡镇领导干部每周工作时间内最多回城居住1天，利用晚上时间与村干部一起开展夜学夜谈、入户走访活动，建立了日抽查、周汇总、月通报制度，乡镇干部变“走读”为“住读”，全县各级干部共联系包保农户4万多户。

　　整改落实 建章立制

　　敬终如始抓活动，持续用劲改作风。宁河县党的群众路线教育实践活动“整改落实、建章立制”环节已成为一道亮丽的风景。

　　宁河县委排定了27项专项整治任务，成立专项整治领导小组，明确32个责任单位。对农村基层干部违法违纪进行专项整治，目前已筛选出可查性案件线索17件，其中8件已立案。开展全县信访矛盾大排查，化解信访积案29件。

　　该县围绕解难惠民抓整改。着力破解税源、产业、土地、资金和人才五项制约。大力实施“418”工程，利用4年时间，每年投入1亿元，集中力量帮扶80个困难村，累计投入帮扶资金2亿多元。教育实践活动开展以来，累计为群众解决突出问题2300多件，落实助困资金3000多万元。

　　围绕夯实基础抓整改。集中开展了基层党组织专项整顿，确定了不同类型的“软弱涣散”基层党组织31个，分别由1名县级领导包保整顿，通过“调、帮、育”等措施，调整不称职支部书记9名。开展了整治工作“回头看”，建立了领导干部联系包保后进村制度和县直单位联系帮扶制度，建立整顿转化工作责任台账，多方联动跟踪帮扶、巩固提高，防止整顿工作反弹回潮。

　　围绕完善制度抓整改。结合宁河实际，制定完善一批有效管用、具体实在的规章制度，目前，54项制度已出台，2项制度正在研究制定。实行“三公”经费月报制度和季度专项审计制度，今年以来，“三公”经费同比下降36.2%。以县委、县政府名义下发文件同比减少14%，全县性会议减少11%。