福建：效能问责 严治懒散

　　“每次办税都是人满为患，随便排号都是几百，最多的拿过一千多号。”这是去年一个纳税人通过“市长热线”对福州鼓楼区国税局办税服务厅的投诉。

　　在开展党的群众路线教育实践活动中，福州鼓楼区国税局立行立改。今年5月，这个“全省最拥挤的办税厅”正式搬进市行政服务中心，自助办税设备增加了2倍，窗口增加了近1倍，纳税人平均等待办税时间缩短了2/3。

　　“门难进、脸难看、事难办”，向来是许多机关的痼疾。党的群众路线教育实践活动开展以来，福建省围绕群众反映强烈的问题开展专项整治。去年来，福建各党政机关缩减审批项目、缩短审批时限，严查效能低下。截至目前，全省已取消行政审批事项2276项；下放行政审批事项1486项；10340个单位公开了办事程序，占96.83%；县乡村建立便民服务中心33393个；审批承诺时限缩短至法定时限的60%以内。

　　今年1月1日《福建省机关效能建设工作条例》正式实施，这也是目前国内首部机关效能建设的地方性法规。条例明确规定，机关工作人员有故意拖延、吃拿卡要的，推诿扯皮、效率低下的，懈怠懒散、消极应付的，作风粗暴、态度恶劣的行为，应当给予效能问责。全省第二批活动单位先后查处“吃拿卡要”“庸懒散拖”问题1925个，2024人；查处办事刁难群众典型案例35个，58人。

　　同时，福建省把会所中的歪风、培训中心的腐败、裸官问题、干部“走读”、吃空饷、收红包等问题也列入重点整治内容。今年以来，查处公款大吃大喝、参与高消费的问题89个，134人；叫停“形象工程”“政绩工程”15个；查处“走读”问题的干部170人；清理清退“吃空饷”1446人；清理党政领导干部企业兼职177人。