贵州瓮安县：贴心服务群众 完善社会治理

　　第二批教育实践活动中，贵州省瓮安县充分汲取瓮安社会治理经验教训，统筹党委、政府、群团组织、社会组织、志愿者队伍5支力量，抓好协作分工、促进功能互补，在联系服务群众上狠下功夫。该县充分发挥党委领导核心作用，引导各方参与社会治理和服务，建立健全地方党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会治理新格局。同时，建立机关党员干部直接联系服务群众的“三联”模式，每名党员干部“结亲”帮扶1户留守儿童、1户困难群众、1户致富能手，为群众提供“心贴心”服务。

　　——加快政府社会管理职能转变，由政府负责的事做到人员、投入、工作、责任、成效“五到位”，不由政府管理的社会事项放手社会组织去做。该县清理规范社会管理领域的行政审批事项，将其由395项缩减为142项，审批项目与审批时间缩减50%以上；创新政府社会管理方式，进一步畅通民诉渠道、抓好矛盾纠纷排查调处，每年从县财政预算中拿出100万元，设立“法律援助基金”，解决困难群众无钱打官司的难题。

　　——深入开展春晖行动。建立青年就业创业基地16个，提供见习岗位120个，礼聘30名成功企业家和优秀创业青年为创业导师，聘请320名瓮安籍优秀青年为春晖使者反哺家乡建设，鼓励各类青年社团组织与低收入家庭青少年进行结对帮扶；探索创建流动妇女平安之家、阳光驿站、日间照料中心等10余个社会服务平台，积极开展社区服务、“维权工程”等活动，为群众提供全方位服务。

　　——成立社会组织服务中心。坚持“宽审批、严监管”，降低准入门槛，简化登记办法，积极培育社会组织，引导社会组织发挥作用。目前，全县各类社会组织已发展到298个，其中中介组织22个、农民专业合作经济组织169个、其他行业协会107个。

　　——成立志愿者服务联合会。建立“政府推动、民间运作”的管理体系，促进志愿服务事业发展常态化、制度化。志愿者队伍长期活跃在综治协管、扶贫开发、社会救助、矛盾调处、社会福利等一线，充分发挥“拾遗补缺”的作用，向社会传递正能量。目前，全县有注册志愿者24369人，其中干部和党员志愿者2800余人、青少年志愿者21000余人、巾帼志愿者340余人。